《共同富裕》是一本由黃奇帆 / 厲以寧 / 劉世錦著作,中信出版社出版的精裝圖書,本書定價:88,頁數(shù):416,特精心從網(wǎng)絡上整理的一些讀者的讀后感,希望對大家能有幫助。
《共同富裕》讀后感(一):社會福利全覆蓋均等化
邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中講道,經(jīng)濟增長會跨越四個階段:第一個階段是要素驅(qū)動,依靠資源和勞動力;第二個階段是投資驅(qū)動,配合資源大規(guī)模投入資本;第三個階段是創(chuàng)新驅(qū)動,依靠技術和生產(chǎn)力的提高;第四個階段是財富驅(qū)動。
波特認為,在前三個階段,經(jīng)濟增長都是上行的,而到了財富驅(qū)動階段,經(jīng)濟增長是減速的,而且一不小心就會陷入停滯。中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)跨過了要素驅(qū)動和投資驅(qū)動階段,當下需要做的,是把創(chuàng)新驅(qū)動和財富驅(qū)動緊密結(jié)合。
長期以來,特別是2012 年以來,制約中國經(jīng)濟增長速度的是供給側(cè),是潛在增長能力。但現(xiàn)在,隨著中國人口趨近于零增長,需求側(cè)的制約越發(fā)明顯。這意味著,我國正面臨雙重制約。按照這個分類,中國需要把創(chuàng)新驅(qū)動和財富驅(qū)動這兩個階段和兩類手段相結(jié)合,在供需兩側(cè)同時發(fā)力,既要保持必要速度,也要學會運用積累起的財富實現(xiàn)增長。
在這個發(fā)展階段,現(xiàn)代化不能回避的就是中國特色的福利國家建設。如果人均GDP 在1 萬美元到2.5 萬美元之間,政府的社會福利支出能夠從26% 提高到36%,那么這10 個百分點的提高,就意味著能夠基本建成福利國家。
從現(xiàn)在到2035 年,中國正處在第三和第四個發(fā)展階段,所以必須真正建立起福利制度。除此之外,建設福利國家也保證了人的基本需求,可以實現(xiàn)社會政策托底,支撐創(chuàng)造性破壞。否則,沒有宏觀層面的支撐就永遠會在微觀層面去保崗位、保產(chǎn)能、保企業(yè)、保產(chǎn)業(yè),最后的結(jié)果就是舊的不能出去,低效率的企業(yè)不能退出。
福利國家是國力發(fā)展到一定階段必然要走的路。當然,我們有中國特色,就是七個“有所”:幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,是覆蓋全生命周期的。
因此,在這一階段,我們既要關注供給側(cè),保持潛在增長能力,也要從需求側(cè)、共同富裕入手,保障消費能力的提升,以提高潛在增長率。
文丨蔡昉(選自中信出版社《共同富裕:科學內(nèi)涵與實現(xiàn)路徑》 )
《共同富裕》讀后感(二):以共同富裕為長遠目標,扎實推動分配改革
不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。最近,黃奇帆、厲以寧、劉世錦等國家智庫專家新書《共同富裕:科學內(nèi)涵與實現(xiàn)路徑》(中信出版社2021年12月版),一經(jīng)出版就引發(fā)了熱議。
共同富裕是一個長遠的目標,一些發(fā)達國家發(fā)展了幾百年,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,甚至一些國家貧富分化越來越嚴重,產(chǎn)生嚴重的社會問題。我國實現(xiàn)共同富裕也不可能一蹴而就,但是在邁向國家現(xiàn)代化的過程中必須重視社會分配問題。
但是,當前存在一種誤讀,把近期為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而推動的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場規(guī)則治理以及建立現(xiàn)代分配制度,理解為是人為加快“共同富裕”而采取的行動,這會在一定程度上影響人們的認識。
中國經(jīng)濟目前處于轉(zhuǎn)軌過程中,從重視增速與規(guī)模轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,建立現(xiàn)代化的治理體系。為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過程中,一些主要依靠杠桿做大資產(chǎn)規(guī)模的領域會得到抑制,比如金融與地產(chǎn)部門,既有防范風險的必要,也是要素改革的一部分;此外,為建立公平競爭的市場環(huán)境進行了反壟斷(如互聯(lián)網(wǎng)領域) 工作。這些結(jié)構(gòu)調(diào)整與市場治理會影響到相關行業(yè)的收入以及發(fā)展等,出現(xiàn)收入降低等現(xiàn)象,這種變化是結(jié)構(gòu)調(diào)整與市場治理的結(jié)果而非目的。
治理體系現(xiàn)代化建設也會表現(xiàn)在社會分配機制的改善,也就是在做大蛋糕的同時分好蛋糕。這不是一種轉(zhuǎn)向,而是對過去沒有建立好基于法治的公平分配機制的糾正。新的分配機制兼顧效率和公平,既強調(diào)公平競爭也鼓勵勤勞、創(chuàng)新等致富,依法保護合法收入,同時防止兩極分化、消除分配不公。在過去,權(quán)錢交易、內(nèi)幕交易、操縱股市、財務造假、偷稅漏稅等非法收入現(xiàn)象時有發(fā)生。現(xiàn)在要取締非法收入,同時規(guī)范不合理收入,合理調(diào)節(jié)過高收入,建立一個公平和法治的收入分配體系。同時,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度,促進基本公共服務均等化。應當說,這些是一個現(xiàn)代國家所需要的基本分配制度。
我們要著眼未來發(fā)展,在做大蛋糕的同時分好蛋糕,在高質(zhì)量發(fā)展階段,如果不能分好蛋糕,也很難繼續(xù)做大蛋糕,體現(xiàn)出了推動分配改革的戰(zhàn)略價值。
我們現(xiàn)在要著眼推動更多低收入人群邁入中等收入行列,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。要擴大中等收入群體規(guī)模,須繼續(xù)做大蛋糕、做好蛋糕以及分好蛋糕。高質(zhì)量發(fā)展與做好社會分配是相輔相成,相互促進的。這也是為什么以共同富裕為長遠目標的分配改革如此重要的原因。
長期以來,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)投資比重較大,消費動力不足。雖有各種說法,如中國人有儲蓄偏好或者說社會保障不完善,但主要是我國居民可支配收入占GDP比重較低,為42%左右,國際上一般為60%至70%。勞動者也是消費者,如果大量勞動者收入無法形成相應消費能力,就會出現(xiàn)消費不足的問題。因此,構(gòu)建內(nèi)需驅(qū)動的新發(fā)展格局,首先要推動低收入群體邁入中等收入行列,增強消費能力。
中國正面臨人口老齡化與出生率降低的壓力,未來勞動力供給會逐步減少,短期內(nèi)很難改變這個趨勢。解決這個影響發(fā)展問題的唯一途徑是加快農(nóng)業(yè)勞動力向城市轉(zhuǎn)移。目前,中國仍有23.4%的勞動力在農(nóng)村,通過加速推動城鎮(zhèn)化,吸收更多勞動力進入城鎮(zhèn)能緩解勞動力短缺現(xiàn)象,并提升整個經(jīng)濟效率。農(nóng)民工進城也是擴大中等收入群體的重要來源,因此,必須大力推動農(nóng)民工市民化,解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女教育等問題。
提高人均收入要依靠高質(zhì)量發(fā)展,而高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)勞動者。高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)需要提高低收入群體收入,增強他們投資子女教育的能力,同時政府建立更加公平的教育體系,提高人民教育程度。這是一個收入、教育與發(fā)展相互支撐的螺旋式上升過程。如果廣大低收入群體沒有進入中等收入行列,他們就很難在教育上做更多投資,如果不能提升全社會人力資本和專業(yè)技能,也就很難提高全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
可以看出,中國要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵因素是為更多農(nóng)民工提供就業(yè)、提高收入并實現(xiàn)市民化,增加勞動力供給、促進消費、提升人力投資,是著眼于繼續(xù)做大蛋糕。如果不能分好蛋糕,改善大多數(shù)中低收入者人群的境遇,那么,我們也很難繼續(xù)做大做好蛋糕。
中國既不會殺富濟貧,也不能“殺雞取卵”,而是要讓勞動者通過共享發(fā)展成果實現(xiàn)國家整體的發(fā)展,轉(zhuǎn)化為消費者。
這是讀完《共同富裕:科學內(nèi)涵與實現(xiàn)路徑》一書的初步體會,應當也是該書出版的價值所在。
《共同富裕》讀后感(三):用經(jīng)濟學棱鏡透視共同富裕
本文選自中信出版社《共同富裕:科學內(nèi)涵與實現(xiàn)路徑》
來源:中信讀書會
實現(xiàn)全體人民共同富裕,是中國特色社會主義現(xiàn)代化的一個基本要求。走向共同富裕有“多途”,但和當前面臨的挑戰(zhàn)相關,可以通過以下三方面途徑加快推進共同富裕的進程。
做大蛋糕和分好蛋糕,需要做好以下三點。
第一,要保持經(jīng)濟增長在合理區(qū)間。黨的十九屆五中全會提出了到2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標,其中包括人均GDP 達到中等發(fā)達國家水平。要實現(xiàn)這一目標,發(fā)展是解決一切問題的關鍵和基礎。
按照我國潛在增長能力預測,要想實現(xiàn)上述目標,需要在未來15 年里保持14.7%~14.9% 的年均增長速度。按照現(xiàn)在的發(fā)展趨勢和生產(chǎn)要素資本、人力資本、生產(chǎn)力提高幅度等潛能推算,“十四五”結(jié)束時,我國人均GDP 可達13000 美元到14000 美元,能夠進入高收入國家行列;到2035 年,人均GDP 接近23000 美元,將非常接近中等發(fā)達國家水平,但還差一點。
如果通過一些必要的改革提高潛在增長率,到2025 年將人均GDP 提升到14000 美元,那么到2035 年人均GDP 就可以接近23000 美元,相當于今天葡萄牙的人均GDP 水平,從而進入中等發(fā)達國家行列。這是我們必須達到的目標,也是走向共同富裕的一個基礎。
第二,要保持經(jīng)濟增長與收入增長同步。歷史上,GDP 的增長和居民收入的增長常常是分離的。但黨的十八大以來,我國GDP 增長和居民可支配收入增長的同步性非常強,這意味著人均GDP 的提高可以轉(zhuǎn)化為居民收入的提高,居民能夠共享發(fā)展成果。未來,還應繼續(xù)調(diào)整國民收入結(jié)構(gòu),提高居民收入和勞動報酬份額。同時,也要進行收入分配制度改革,縮小各種收入差距。
第三,初次分配和再分配要疊加發(fā)力。黨的十八大以來,居民收入差距,也就是基尼系數(shù)有所下降,但幾年后又趨于平緩。基尼系數(shù)代表一個國家和地區(qū)的財富分配狀況,數(shù)值越低,表明財富在社會成員之間的分配越均勻,反之亦然。基尼系數(shù)通常把0.4 作為收入分配差距的“警戒線”。
目前,我國的基尼系數(shù)保持在0.46 左右,陷入徘徊狀態(tài)。這說明我國的收入分配結(jié)構(gòu)還不夠合理。事實上,初次分配是有極限的,不太可能把收入差距降到0.4 以下。從OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)國家的經(jīng)驗來看,初次分配后的基尼系數(shù)多在0.4 以上,有些甚至超過0.5。之所以最終的分配結(jié)果都在0.4以下,有的甚至能達到0.3,是因為稅收和轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)了再分配。
因此,要想把收入分配結(jié)構(gòu)改善到合理水平,必須借助再分配。中國已經(jīng)進入社會主義現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,再分配應該成為越來越重要的手段。而且,很多發(fā)達國家的經(jīng)驗也顯示,雖然經(jīng)濟增長、技術變革、全球化可以做大蛋糕,但并沒有自然而然分好蛋糕的機制,所以必須借助再分配手段。
黨的十九大明確提出,要促進社會性流動。歷史上的流動,主要是橫向流動,比如農(nóng)民工從原來務農(nóng)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、中等城市、大城市、沿海地區(qū)。但是,在橫向流動中也有縱向流動,比如居民收入、身份、地位的提高,以及崗位提升等。這得益于兩點:第一,教育水平改善速度非常快,普及九年義務教育和高校擴招,讓更多的人進入教育序列當中;第二,經(jīng)濟增長非常快,蛋糕做得非常大。
而現(xiàn)在,我國已經(jīng)進入中高速或者中速的增長時期,勞動力的流動顯著放慢。在這個時候,更應關注向上的縱向流動。如果沒有切實的手段,社會性流動容易變成零和博弈,相當于擠一輛公共汽車,你擠上來我就掉下去,這種現(xiàn)象會發(fā)生,也會產(chǎn)生社會沖突。中央提出擴大中等收入群體,核心就是加速社會流動。
如果按收入將居民分為五組,從宏觀看,每組的收入都在提高,這是今后必須保障的,如果不能做到這一點,就談不上擴大中等收入群體。從微觀看,每個家庭的收入也在不斷增加,這是過去的一個重要特點,但今后可能會出現(xiàn)零和博弈的現(xiàn)象,一些家庭的收入改善速度或?qū)⒚黠@慢于其他家庭。從中觀看,很多家庭可以從低收入群體或次低收入群體不斷跨越收入組,進入更高的等級中,這些群體是社會流動的關鍵,也是擴大中等收入群體的關鍵。
因此我們提出,應該進入一個擴大中等收入群體的倍增計劃,主要涉及以下三個群體。
“倍增”之一,脫貧后低收入農(nóng)村人口。黨的十八大以來,大概有1 億的農(nóng)村絕對貧困人口脫貧,但他們?nèi)允堑褪杖肴后w。OECD 國家的相對貧困標準是居民收入中位數(shù)的50%。2019 年,我國農(nóng)村居民收入的中位數(shù)是14389 元,它的50% 就是7195 元;2020 年有所提高。
假設30% 的農(nóng)村家庭符合這個標準,總?cè)藬?shù)至少為1.53 億,數(shù)量非常可觀。如果能夠把這部分人培育為中等收入群體,將創(chuàng)造又一個共同富裕奇跡。
“倍增”之二,進城農(nóng)民工市民化。2020 年農(nóng)民工的平均工資是4549 元,是中等收入群體下限水平。雖然農(nóng)民工大部分也能算得上是中等收入群體,但他們?nèi)悦鎸σ欢隆盁o形的墻”,即得不到充分的社會保障,無法享受基本公共服務。因此,只有把他們變成城市居民,他們才能成為真正意義上的中等收入群體,否則是非常不穩(wěn)定的。比如2020 年,因為新冠肺炎疫情的原因,外出農(nóng)民工和住在城鎮(zhèn)的農(nóng)民工均減少了3%。
2020 年,我國農(nóng)民工總量28560 萬人,其中,外出農(nóng)民工16959 萬人。如果能夠把這些人變成中等收入群體,意義非常巨大,足以實現(xiàn)中等收入群體的倍增計劃。
“倍增”之三,讓老年人過上中等收入生活。第七次人口普查結(jié)果顯示,老年人口比原來想象的多,老齡化程度比原來想象的高。目前65 歲及以上人口高達1.9 億人,60 歲以上人口高達2.6 億人,這是一個龐大的中等收入群體后備軍。如何讓老年人達到中等收入生活水平,是我們老有所養(yǎng)的基本要求。同時,這也是共同富裕的需求,是擴大中等收入群體,保證消費需求能夠繼續(xù)支撐中國經(jīng)濟持續(xù)增長的一個基本條件。
邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中講道,經(jīng)濟增長會跨越四個階段:第一個階段是要素驅(qū)動,依靠資源和勞動力;第二個階段是投資驅(qū)動,配合資源大規(guī)模投入資本;第三個階段是創(chuàng)新驅(qū)動,依靠技術和生產(chǎn)力的提高;第四個階段是財富驅(qū)動。
波特認為,在前三個階段,經(jīng)濟增長都是上行的,而到了財富驅(qū)動階段,經(jīng)濟增長是減速的,而且一不小心就會陷入停滯。中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)跨過了要素驅(qū)動和投資驅(qū)動階段,當下需要做的,是把創(chuàng)新驅(qū)動和財富驅(qū)動緊密結(jié)合。
長期以來,特別是2012 年以來,制約中國經(jīng)濟增長速度的是供給側(cè),是潛在增長能力。但現(xiàn)在,隨著中國人口趨近于零增長,需求側(cè)的制約越發(fā)明顯。這意味著,我國正面臨雙重制約。按照這個分類,中國需要把創(chuàng)新驅(qū)動和財富驅(qū)動這兩個階段和兩類手段相結(jié)合,在供需兩側(cè)同時發(fā)力,既要保持必要速度,也要學會運用積累起的財富實現(xiàn)增長。
在這個發(fā)展階段,現(xiàn)代化不能回避的就是中國特色的福利國家建設。如果人均GDP 在1 萬美元到2.5 萬美元之間,政府的社會福利支出能夠從26% 提高到36%,那么這10 個百分點的提高,就意味著能夠基本建成福利國家。
從現(xiàn)在到2035 年,中國正處在第三和第四個發(fā)展階段,所以必須真正建立起福利制度。除此之外,建設福利國家也保證了人的基本需求,可以實現(xiàn)社會政策托底,支撐創(chuàng)造性破壞。否則,沒有宏觀層面的支撐就永遠會在微觀層面去保崗位、保產(chǎn)能、保企業(yè)、保產(chǎn)業(yè),最后的結(jié)果就是舊的不能出去,低效率的企業(yè)不能退出。
福利國家是國力發(fā)展到一定階段必然要走的路。當然,我們有中國特色,就是七個“有所”:幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,是覆蓋全生命周期的。
因此,在這一階段,我們既要關注供給側(cè),保持潛在增長能力,也要從需求側(cè)、共同富裕入手,保障消費能力的提升,以提高潛在增長率。