2025年鎮(zhèn)黨委工作思路(精選4篇)
2025年鎮(zhèn)黨委工作思路 篇1
在黨的群眾路線教育實踐活動中,我們針對農(nóng)村黨建工作面臨的新情況、新問題,立足工作實際,積極深入地進行了研究和探索,采取抓班子、帶隊伍、建制度、強服務(wù)等有效措施,進一步提升了基層黨組織和廣大黨員干部引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)群眾的能力水平,推動了地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展,并實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的互動雙贏。
一、加強黨委班子自身建設(shè),凝聚發(fā)展合力
我們把黨委班子自身建設(shè)放在首位,創(chuàng)新工作方式,完善工作制度,不斷提升執(zhí)政能力和服務(wù)水平,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)群眾的能力。健全理論中心組學(xué)習(xí)制度,采取書記帶頭領(lǐng)學(xué)、聘請專家講學(xué)、現(xiàn)場示范學(xué)等多種方式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策和農(nóng)村實用法律法規(guī),特別注重提高新形勢下社會管理和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,每月組織一次集體學(xué)習(xí),每季度確定一個專題進行討論交流,把學(xué)習(xí)與日常工作相融合,用科學(xué)理論指導(dǎo)工作、解決實際問題。
二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,提高科學(xué)決策水平。制定了黨委政府議事規(guī)則和議事程序,實施重大事項群眾問詢制度,在重大事項決策前,班子成員深入群眾中,廣泛征求意見、交流思想,充分激發(fā)群眾的參與熱情,聚集群眾的力量和智慧,確保決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
三是組織好民主生活會,提高團結(jié)協(xié)作的能力。認(rèn)真組織黨政班子民主生活會,敢于揭短亮丑、直面問題,深度剖析問題根源。做到自我批評不遮遮掩掩,不偏不繞,掏心見膽、觸及靈魂,相互批評有的放矢,不留情面、條條直指要害,句句飽含關(guān)愛,達(dá)到相互提醒、增進團結(jié)、共同提高、增強凝聚力的目的。
四是實施專項推進,激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)激情。細(xì)劃黨政班子成員分工,將全年重點工作細(xì)化為18個專項推進,按照分管領(lǐng)導(dǎo)包項目、包片領(lǐng)導(dǎo)抓落實、相關(guān)站所包技術(shù)的三包責(zé)任制,明確職責(zé)目標(biāo),實行周匯報、月調(diào)度、季總結(jié)的工作措施,確保重點工作落到實處。
二、夯實村級組織基礎(chǔ),強化發(fā)展保障
全面加強基層組織建設(shè),完善管理機制,拓展工作內(nèi)容,為農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
一是加強村級班子建設(shè)。拓寬選人用人視野,把產(chǎn)業(yè)大戶、致富能手、外出經(jīng)商務(wù)工精英、退伍軍人等農(nóng)村優(yōu)秀人才,通過合法途徑選拔進入村“兩委”班子。在上屆換屆時,有7名致富能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人選為主任,今年又把2名能人主任調(diào)整為支部書記,并下派了3名責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的干部兼任村黨支部書記。有12名能人黨員選為支部委員,列為后備干部,進一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。
二是強化村級陣地建設(shè)。抓住一事一議財政獎補政策契機,采取駐地企業(yè)捐助、能人捐建等多種方式,籌措資金160萬元,對9處村級陣地、1處社區(qū)活動場所,進行新建和擴建改造,現(xiàn)已全部開工建設(shè),年內(nèi)將實現(xiàn)村級陣地建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
三是完善村級經(jīng)費撥付制度。除保證村級正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費外,其余資金均采取以獎代補的形式發(fā)放,每年進行半年和年終工作拉練評比,設(shè)立綜合考評獎、重點項目獎、專項工作獎等獎項,鼓勵先進、鞭策后進,以此調(diào)動村干部工作的積極性。
四是實施無職黨員設(shè)崗定責(zé)。開展民主評議黨員活動,結(jié)合農(nóng)村工作實際,設(shè)置經(jīng)濟發(fā)展崗、民事調(diào)解崗、民主管理崗、治安防范崗、勞務(wù)輸出崗等五類崗位,根據(jù)黨員特長,認(rèn)領(lǐng)崗位,讓他們亮出名片,發(fā)揮先鋒模范作用。目前已有428名黨員認(rèn)領(lǐng)了崗位,在社會管理中發(fā)揮了積極作用。
三、完善管理制度,健全紀(jì)律約束機制
不斷探索和完善適應(yīng)新形勢的管理制度,調(diào)動工作積極性,建立規(guī)范高效的機關(guān)運行機制。
一是嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律,開展星級崗位創(chuàng)建。重新劃定站辦所職能,明確內(nèi)部人員分工,做到站辦所職能職責(zé)清晰、干部責(zé)任目標(biāo)明確。采取指紋簽到簽退、電子顯示屏滾動公示出勤情況及工作動態(tài),定期匯總考勤結(jié)果,并與選先評優(yōu)、績效工資掛鉤,與分管領(lǐng)導(dǎo)年末考核掛鉤。開展黨員先鋒崗、模范標(biāo)兵崗、星級服務(wù)崗等三類崗位創(chuàng)建活動,充分調(diào)動干部工作積極性。
二是完善干部管理制度,推行綜合考評舉措。制定并完善干部管理制度、崗位責(zé)任制等六項制度,加強干部管理。采取績效統(tǒng)一、獎懲結(jié)合的方式,實行班子評定、分管領(lǐng)導(dǎo)評議、平時考核與民主測評相結(jié)合的舉措,進行綜合考核,對排名靠后的干部進行誡勉談話,并取消評優(yōu)評獎資格,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
三是建立建賬銷號管理機制。對群眾反映的問題實行建賬銷號管理模式,及時分類梳理,建立問題臺賬,結(jié)合崗位職責(zé)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,進行承諾公示,實施歸口辦理。對這次下鄉(xiāng)調(diào)研走訪征集到的265個問題,建立了整改臺賬,對127個共性問題由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,業(yè)務(wù)站辦所制定具體解決方案;對138個個性問題因人因事施策,由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,駐村蹲點干部制定解決方案。現(xiàn)已解決的239個問題,采取備案銷號的方式管理,定期進行回訪,務(wù)求讓群眾滿意。
四是暢通民情民意征集渠道。建立了駐村蹲點民情收集制度,隨時走訪老黨員、老軍人、老干部、貧困特困戶、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能手、信訪戶。建立了民意調(diào)查制度,組建15個群眾工作室,聘請136名“兩代一委”和老干部、老黨員作為民情觀察聯(lián)絡(luò)員,按季度梳理民意。建立了干部結(jié)對幫扶制度,發(fā)放黨群聯(lián)系卡,科級干部每人結(jié)對幫扶5戶,機關(guān)干部結(jié)對幫扶2戶,每月到聯(lián)系戶進行走訪,解決實際問題。
四、創(chuàng)新服務(wù)方式,構(gòu)建便民服務(wù)體系積極創(chuàng)新工作載體,搭建服務(wù)平臺、拓展服務(wù)內(nèi)容,切實為群眾提供便捷高效服務(wù)。
一是著力構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強便民服務(wù)大廳管理,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班督辦制度,各站辦所整體入駐、常態(tài)化辦公。建立14個便民服務(wù)點,培養(yǎng)56名村干部成為民事代辦員,并推行鎮(zhèn)干部代辦服務(wù)制度,在群眾身邊構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是推行“六個一線”工作法。堅持關(guān)口前移、重心下移的原則,推行干部在一線工作、民情在一線掌握、矛盾在一線排查、問題在一線解決、辦法在一線產(chǎn)生、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的“六個一線”工作法,對涉及村級事務(wù)決策的問題,在村里召開黨政聯(lián)席會議研究解決;對涉及群眾切身利益問題,在村民組召開民意懇談會協(xié)調(diào)處理;對落實項目建設(shè)的事宜,在項目建設(shè)地召開現(xiàn)場辦公會立即解決。讓干部在一線工作中,提升聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平。
三是全面實施陽光村務(wù)工程。實行 “一村一冊”村務(wù)公開辦法,全面公開涉農(nóng)惠民事項,安裝了自動查詢機,方便群眾自主查詢。健全村級事務(wù)民主決策機制,將集體資產(chǎn)處置、重大事務(wù)決策、惠民政策和涉農(nóng)項目落實等事宜,全程置于群眾監(jiān)督之下,讓村級事務(wù)在陽光下操作運行。
我們按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,抓實了黨建工作,基層黨組織的凝聚力不斷增強,推動了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前,在工業(yè)經(jīng)濟上,引資5000萬元,完成了四維邁拓礦業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,力爭年未盤活坤昌礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟上,爭取完成投資780萬元,打配機電井 13眼,埋設(shè)地下管道2.8萬米,新增保灌面積1.1萬畝,新增膜下滴灌0.8萬畝,鞏固膜下滴灌5.3萬畝;協(xié)調(diào)投資200萬元,建設(shè)大窩鋪村現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)種植園一處、安家窩鋪村生態(tài)家庭牧場一處,培育3個農(nóng)民合作社典型,扶持規(guī)范30個專業(yè)種養(yǎng)殖合作社;在城鎮(zhèn)建設(shè)上,投資386萬元,完成了東大街硬化、綠化、亮化工程,建設(shè)農(nóng)民健身廣場一處;在社會事業(yè)上,爭取協(xié)調(diào)投資3967萬元,實施幼兒園教學(xué)樓、中學(xué)宿舍樓、小學(xué)教學(xué)宿舍一體樓及3所小學(xué)教室維修加固項目,力爭衛(wèi)生院門診樓開工建設(shè);在改善民生上,爭取投資990萬元,完成9處人畜飲水工程,改造危房200戶,開通3條通村公路、硬化5個村街巷,確保66千伏變電站投入使用,徹底改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電環(huán)境;全面加強生態(tài)建設(shè),著力打造翁旗北部、西拉沐淪河南岸生態(tài)綠色防護屏障,完成重點區(qū)域造林、圍封種草5000畝、栽植林果1000畝。
我們盡管做了一些工作,但與旗委的要求和群眾的期盼還有很大差距,我們有信心以這次會議為契機,立足鎮(zhèn)情實際,繼續(xù)努力工作,推動黨建工作再上新臺階。
以上是我的匯報,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
2025年鎮(zhèn)黨委工作思路 篇2
同志們:
這次大會的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第九次黨代會、州委八屆二次全會和縣委十二屆二次全會精神,認(rèn)真總結(jié)去年的工作,全面分析面臨的困難和形勢,研究部署今年的目標(biāo)任務(wù),動員全鎮(zhèn)廣大黨員和各族干部群眾,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步堅定信心、振奮精神,搶抓機遇、克難奮進,以更加務(wù)實的作風(fēng)和飽滿的熱情,奮力在融入橋頭堡建設(shè)中開創(chuàng)X科學(xué)發(fā)展新局面。
下面,我代表鎮(zhèn)黨委向大會作工作報告,請予審議。
一、凝心聚力,真抓實干,“”開局之年各項工作取得可喜成績
過去的一年,面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行的新情況、新變化,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞“”規(guī)劃的總體部署和年初既定的目標(biāo)任務(wù),竭盡全力爭項目,突出重點抓扶貧,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,盡職盡責(zé)保民生,全力以赴保穩(wěn)定,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會
建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的成績,實現(xiàn)了“”時期的良好開局。
(一)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,著力推動科學(xué)發(fā)展,鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展
始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù),注重打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、擴總量、提質(zhì)量,鎮(zhèn)域經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力進一步增強。20xx年,預(yù)計全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值4400萬元,比上年增長11%。人均生產(chǎn)總值為3010元,比上年增長11.5%。
糧食生產(chǎn)工作有序推進。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在風(fēng)調(diào)雨順的有利條件和科技措施的推廣落實下獲得豐收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一年來全鎮(zhèn)共種植大春作物34864余畝,預(yù)計完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元,增長 %,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量達(dá)5742噸,農(nóng)民人均有糧達(dá)392公斤,為各項建設(shè)工作的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
畜牧工作扎實有效開展。強化畜牧支柱地位,畜牧科技推廣和重大疫病防控力度不斷加大,有效控制了疫病的發(fā)生。全鎮(zhèn)生豬存欄14488頭,大牲畜存欄6453頭,家禽存欄42160只,肥豬出欄15712頭,大牲畜出欄1209頭,家禽出欄45563只,預(yù)計畜牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)2308萬元,增長了11%。草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作有序進行中。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。緊緊抓住興邊富民工程等一系列支農(nóng)政策,發(fā)展紅薯、香蕉等經(jīng)濟作物和木本油料產(chǎn)業(yè)的思路,堅持以擴大種植面積為基礎(chǔ),大力推進經(jīng)濟作物和木本油料產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。今年計劃發(fā)展木本油料2300畝,已基本完成500畝油茶種植,1800畝的核桃也正在有序進行中。完成紅薯種植700畝,香蕉5600余畝。全鎮(zhèn)小米辣椒種植面積達(dá)360畝,比去年增長3%。
金融扶持力度加大。全鎮(zhèn)農(nóng)村金融存貸款分別達(dá) 萬元和 萬元,比年初分別增長 %和 %。加大了金融對農(nóng)村發(fā)展的支持力度,共發(fā)放 萬元貼息貸款用于支持新農(nóng)村建設(shè),其中政府貼息 萬元。
科技宣傳培訓(xùn)力度得到加強。堅持和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力應(yīng)用農(nóng)科實用技術(shù),狠抓農(nóng)業(yè)科技項目推廣,農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)成熟,科普知識和實用技術(shù)培訓(xùn)效果良好。今年以來,共開展各種技術(shù)培訓(xùn)21期1600余人(次),舉行大型宣傳咨詢活動5次,印發(fā)各種科普宣傳資料4000余份,接待科普咨詢人數(shù)400余人(次),受教育群眾達(dá)3000余人(次)。
6.群眾收入持續(xù)增長。鎮(zhèn)科技部門提供技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技培訓(xùn)4期350人(次),完成勞務(wù)輸出2300人,預(yù)計城鄉(xiāng)居民可支配收入達(dá)11600元,比上年增長了7%;預(yù)計農(nóng)民人均純收入達(dá)2760元,比上年增長14%。
(二)以項目建設(shè)為重點,著力抓好扶貧開發(fā),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善
始終把爭取項目作為加快發(fā)展的首要任務(wù)來抓,牢固樹立“大項目催動大發(fā)展”理念。一年來,共爭取實施了大小項目44個,總投資5000余萬元,一批水、電、路等重點項目和新農(nóng)村建設(shè)進展順利,發(fā)展后勁不斷增強。
公路方面。塘子邊至至拉氣柏油路建設(shè)已進入掃尾階段。總投資36萬元的X村委會熱區(qū)公路建設(shè)順利,預(yù)計年內(nèi)可全部完工。X村委會“興邊富民”工程全長5.6公里的9段進村道路全部竣工并完成縣級初驗。總投資66.89萬元共6個村小組的“一事一議”道路硬化項目也正在有序施工中。總投資572萬元的至張保至酸湯寨公路和投資30余萬元的茅草坪公路即將動工建設(shè)。
水利方面。總投資300萬元的界河治理工程已全面完成,達(dá)鳳一、二、三組的人畜飲水管道建設(shè)已竣工并投入使用,221戶1045人350頭大牲畜的人畜飲水問題基本得解決,X村小組的人畜飲水工程正在有序施工中,X村小組“一事一議”溝渠建設(shè)項目和全長3000米的X大溝建設(shè)項目已啟動實施。投資50萬元的X大溝已動工建設(shè)。投資90萬元的水庫除險加固項目即將動工建設(shè)。
電力方面。20xx年度的X村委會22個村小組的電網(wǎng)改造已全面完成,農(nóng)村同網(wǎng)同價率達(dá)64%,比去年提高了30個百分點,農(nóng)村用電保障能力進一步增強。
新農(nóng)村建設(shè)方面。堅持以爭取項目為先導(dǎo),以項目資金注入為突破口,積極引導(dǎo)人民群眾發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,確保國家資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用。總投資2933萬元的X村委會14個村小組上海援建項目現(xiàn)已完成投資 萬元,其中國家投入資金 萬元,群眾自籌資金 萬元。X村委會、整村推進項目主體工程全部完成,正在進行后續(xù)掃尾工作以待檢查驗收。完成總投資 萬元的地震安居及危房改造 戶。易地搬遷項目也擬動工建設(shè)。、三個村委會共16個村小組20xx年的上海援建項目已經(jīng)初步獲批,“整鄉(xiāng)推進”工程得到穩(wěn)步推進。
(三)以統(tǒng)籌兼顧為舉措,著力保障和改善民生,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,著力抓好民生項目建設(shè),各項社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
民生保障進一步加強。民政工作大力得到推進,20xx年低保擴面128人,累計發(fā)放低保資金 萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展,累計收取20xx年合作醫(yī)療資金 萬元,參保人數(shù) 萬人,參合率達(dá) %。其中:、三個邊境村委會及低保對象9908人全部實現(xiàn)民政代繳,代繳資金達(dá)495400元。全年累計 人(次)享受醫(yī)療費用補償,累計補償總費用 元,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入實施,農(nóng)村衛(wèi)生管理逐步走向規(guī)范化水平,群眾看病難、看病貴問題進一步得到緩解。共收取20xx年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險資金 萬元,占應(yīng)參保人數(shù)的 %,比去年提高了 %,發(fā)放60歲以上養(yǎng)老金 萬元,民生保障能力進一步加強。
社會事業(yè)進一步發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”優(yōu)惠政策得到全面落實,“兩基”成果得到鞏固,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實有效。總投資92.4萬元的X小學(xué)教學(xué)樓全面完成,投資140多萬元的24套教師周轉(zhuǎn)房全面峻工,投資54萬元的中學(xué)食堂建設(shè)順利推進,投資127萬元的X鎮(zhèn)雙語幼兒園已完成選址和征地工作,項目正在規(guī)劃中,教育教學(xué)條件逐步改善。《X鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量及優(yōu)秀學(xué)生獎勵辦法》得到了貫徹執(zhí)行,全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,一批先進教育工作者得到了表彰獎勵,學(xué)校辦學(xué)的積極性進一步得到增強。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作扎實有效,人口缺陷一級預(yù)防措施較好落實,11戶“雙女戶”享受了計生惠民政策,2戶辦領(lǐng)了《農(nóng)村家庭獨生子女父母光榮證》,全鎮(zhèn)計劃生育率達(dá)95%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。總投資159萬元的黑河渡口集貿(mào)市場建設(shè)順利實施。投資31萬元的X村委會辦公樓和投資8萬元的X村委會辦公樓建設(shè)竣工并投入使用,文化場地建設(shè)任務(wù)全面完成,張家灣科技活動室和文化場地建設(shè)已完成招投標(biāo)并動工建設(shè)。石坪寨、達(dá)鳳、下哈拉、嗚哩、二組、戈索、拉氣等11個文化活動場地建設(shè)全面結(jié)束。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機,扎實開展群眾喜聞樂見的文化活動,群眾文明意識逐步增強。民族、廣播電視、體育、郵政、通訊等各項社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
人民生活水平不斷提高。城鄉(xiāng)居民家庭收入持續(xù)增加。20xx年,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá) 元,農(nóng)村居民家庭人均純收入 元,分別比20xx年增加 元、 元;“萬村千鄉(xiāng)市場”工程穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)市場日益活躍,社會消費品零售總額達(dá) 億元,同比增長 %,人民生活逐步向小康邁進。
(四)以提升服務(wù)質(zhì)量為抓手,著力加強自身改革,發(fā)展活力不斷增強始終堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題,著力深化改革,為民服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提升,發(fā)展活力進一步增強。
機構(gòu)改革全面結(jié)束。根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排和部署,全面完成深化機構(gòu)改革工作,全員競爭上崗工作全面結(jié)束,配齊了4個辦公室、6個中心和1個站所工作人員,機關(guān)各辦公室、事業(yè)中心(所)運轉(zhuǎn)秩序井然。
為民服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。以X縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)為契機,扎實抓好“E網(wǎng)通”便民服務(wù)平臺建設(shè),全鎮(zhèn)四個村委會全部納入第一批“E網(wǎng)通”建設(shè)范疇,公開招聘了4位“E網(wǎng)通”業(yè)務(wù)管理員已全部就位上崗。目前全鎮(zhèn)“E網(wǎng)通”服務(wù)平臺已經(jīng)全部鋪設(shè)到位并投入使用。
作風(fēng)建設(shè)不斷加強。把作風(fēng)建設(shè)作為樹形象的第一抓手,增強干部職工的緊迫感和責(zé)任感,使廣大干部職工心往一處想,勁往一處使,著力提高工作效率。以提高行政效能為重點,切實加強政府自身建設(shè)。按照“依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督”的原則,不斷推行政務(wù)公開,進一步提高工作透明度和行政效能。
教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)改革穩(wěn)步推進,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,發(fā)展活力持續(xù)增強。對越友好往來不斷深化,邊境貿(mào)易持續(xù)擴大,預(yù)計實現(xiàn)邊貿(mào)進出口總額378萬元,增長7.5%。積極鼓勵和支持非公經(jīng)濟發(fā)展,全鎮(zhèn)非公企業(yè)及個體戶發(fā)展到170戶,年營業(yè)額總收入1070萬元,已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的有益補充。
(五)以和諧穩(wěn)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),著力創(chuàng)新社會管理,民主法治進程扎實推進
領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案上訪”機制和“四級防線”抓矛調(diào)促穩(wěn)定機制深入開展,鎮(zhèn)、村、組矛調(diào)和信訪工作網(wǎng)絡(luò)基本形成,矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作扎實有效。高度重視安全生產(chǎn)工作,重點抓好非煤礦山、道路交通安全的督查檢查和安全意識的宣傳教育工作,積極利用好各種媒體做好安全知識宣傳,深入村寨召開群眾會議宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)會議,安全生產(chǎn)工作做到了宣傳到位、督促檢查到位、隱患排查整改到位、痕跡管理到位。積極實施“和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,投資 萬元安裝了24小時監(jiān)控視頻 組。著力加強邊境管控,“平安”創(chuàng)建工作深入推進,嚴(yán)打整治斗爭和禁毒防艾工作成效明顯。深入開展“六·五”普法教育,全鎮(zhèn)干部群眾法律意識得到進一步增強。積極抓好民兵預(yù)備役訓(xùn)練,國防后備力量建設(shè)進一步加強,扎實開展邊民國防教育,全民愛國意識明顯增強。
(六)以廉政勤政為標(biāo)尺,著力加強和改進黨的建設(shè),執(zhí)政能力進一步得到鞏固提升
堅持以廉政勤政為標(biāo)尺,把加強執(zhí)政能力和先進性建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù),著力加強和改進黨的建設(shè)。
素質(zhì)提升工程深入實施。以強化“三力”建設(shè)為核心,認(rèn)真抓好鎮(zhèn)委理論中心組學(xué)習(xí)和黨政班子民主生活會,推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè),進一步增強班子的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,樹立團結(jié)干事、務(wù)實創(chuàng)新的良好班子形象。積極采取理論中心組學(xué)習(xí)、外派干部學(xué)、村(組)干部會學(xué)、專題講座集中學(xué)、舉辦培訓(xùn)班輔導(dǎo)學(xué)等方式,全力抓好全鎮(zhèn)干部職工的學(xué)習(xí),不斷增強了干部的綜合素質(zhì)。
基層黨建工程扎實推進。按照“三抓”思路做好黨建工作。一抓硬件建設(shè),把村級黨支部活動場所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)村科技活動室建設(shè)相結(jié)合,不斷打造黨的活動陣地。、X村黨總支活動場地建設(shè)已經(jīng)竣工投入使用。二抓規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格按照基層黨建“八有”要求,逐步健全完善運行制度,加強活動場地管理,農(nóng)村黨組織活動場地臟、亂、差和發(fā)展黨員不規(guī)范問題進一步得到緩解。三抓農(nóng)村黨員發(fā)展,把年輕村組干部、優(yōu)秀技術(shù)人才、致富能人發(fā)展到黨員中來,全年發(fā)展黨員 名,黨員結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
黨委換屆工作圓滿成功。以優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)為前提,嚴(yán)格按照上級的要求部署,抓好我鎮(zhèn)黨委換屆工作,選好配強了鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子,激發(fā)了基層黨組織的活力,戰(zhàn)斗力進一步得到提升。
建黨95周年活動深入開展。在中國共產(chǎn)黨成立90周年到來之際,積極開展了走訪慰問活動、走邊關(guān)活動、黨的光輝歷程圖片展和籃球友誼賽、歌詠比賽等形式多樣、內(nèi)容豐富的慶祝紀(jì)念活動,召開了老干部、老黨員座談會和表彰大會,大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績,宣傳社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就,唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開發(fā)好、各族人民好的時代主旋律,營造了濃厚、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。
行政問責(zé)制度、首問責(zé)任制度、公開承諾制度、政務(wù)執(zhí)行制度深入開展,黨群干群關(guān)系進一步密切。認(rèn)真貫徹落實廉潔自律若干規(guī)定和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實有效。始終堅持貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,集體研究決定重大事項、重大項目安排和大額度資金的使用,堅持把黨的建設(shè)作為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的根本保障,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,制度建設(shè)不斷完善,廉政教育扎實開展,各種不正之風(fēng)有效整治,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),黨群干群關(guān)系更加密切。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾堅定信心、搶抓機遇、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)委,向所有關(guān)心、支持和參與建設(shè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各族干部群眾、各界人士和各駐小單位及軍警官兵,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜,世界經(jīng)濟增長放緩,國際貿(mào)易增速回落,國際金融市場劇烈動蕩,各類風(fēng)險明顯增多,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式任務(wù)繁重,節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,極端氣候頻發(fā)造成的災(zāi)害影響不可低估。從實際看來,我們面臨的形勢更加復(fù)雜,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多亟待解決的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是小農(nóng)經(jīng)濟意識普遍存在,種養(yǎng)殖科技水平低,農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、市場化程度不高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展方式較為粗放,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)。二是道路交通、農(nóng)田水利、電力能源、集鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng),發(fā)展后勁急需持續(xù)增強。三是社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后,保障和改善民生任務(wù)艱巨。四是農(nóng)村貧困面大、貧困程度深,加之項目少,投入少,覆蓋面小,扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn);五是不穩(wěn)定因素不斷增多,安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻,鞏固平安創(chuàng)建成果壓力增大;六是部分干部群眾思想不夠解放,體制機制不活,各級干部的奉獻精神和服務(wù)水平需進一步提升,作風(fēng)有待進一步改進,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。這些困難和問題,必須引起高度重視,在下一步的工作中著力加以克服和解決。
二、堅定信心,搶抓機遇,奮力在融入橋頭堡建設(shè)中開創(chuàng)X科學(xué)發(fā)展新局面
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。做好今年的各項工作,對鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭、為黨的召開創(chuàng)造良好環(huán)境具有十分重要的意義。當(dāng)前,正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。國家支持加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡,實施“”興邊富民工程,省第九次黨代會提出全面構(gòu)建開放富裕文明幸福新宏偉目標(biāo)。這些重大戰(zhàn)略決策,必將對提升對外開放水平,充分發(fā)揮沿邊優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展,帶來前所未有的重大機遇。能否最大限度利用好、發(fā)揮好寶貴機遇和各種有利條件,是對我們胸懷和膽識、智慧和能力的重大考驗。我們必須立足集邊境民族山區(qū)貧困于一體的基本鎮(zhèn)情,緊扣發(fā)展不夠快、不充分、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實鎮(zhèn)情,著眼潛力巨大、特色突出、優(yōu)勢明顯、前景廣闊的發(fā)展鎮(zhèn)情,進一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng),搶抓機遇、找準(zhǔn)定位,集中精力重點突破,只爭朝夕加倍追趕,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
綜合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢,今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和省第九次黨代會、州委八屆二次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)“兩強一堡”、構(gòu)建“新高地”和建設(shè)“重要前沿”的重要戰(zhàn)略機遇,堅持強基礎(chǔ)、增后勁,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,抓改革、增活力,保民生、促和諧,全力推動“三大工程”建設(shè),奮力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長 %左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 %左右;農(nóng)民人均純收入增長 %左右;人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi)。
圍繞總體要求和工作目標(biāo),今年重點要抓好八個方面的工作:
(一)堅持興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu),進一步提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。 經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。必須把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的重中之重,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,強化“三農(nóng)”工作,不斷壯大經(jīng)濟發(fā)展實力,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村全面發(fā)展。加大熱區(qū)開發(fā)力度。圍繞夯實熱區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),不斷健全完善熱區(qū)水電路建設(shè),并積極引導(dǎo)群眾大力發(fā)展香蕉、甘蔗、野生小米辣、橡膠、柚木等為主的熱區(qū)特色產(chǎn)業(yè),全力打造具有地方特色的沿邊熱區(qū)經(jīng)濟帶。打牢農(nóng)業(yè)支柱基礎(chǔ)。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,及時兌現(xiàn)各類涉農(nóng)補貼,廣泛調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,鞏固發(fā)展糧食生產(chǎn),確保糧食安全。大力開展各種農(nóng)技知識培訓(xùn),鼓勵發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)增收。認(rèn)真落實發(fā)展畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持政策,建立健全動物疫病防控體系,進一步提高畜牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。重點抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。
充分利用好立體化資源優(yōu)勢,高寒及中海拔地區(qū)大力發(fā)展林木及林下產(chǎn)業(yè),低海拔地區(qū)開發(fā)熱區(qū)經(jīng)濟,推進農(nóng)村經(jīng)濟增收方式全局發(fā)展;積極引導(dǎo)和發(fā)展各類專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,提高農(nóng)民組織化程度,促進畜牧產(chǎn)品、林產(chǎn)品及熱區(qū)產(chǎn)品外銷;積極推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),不斷完善農(nóng)村流通服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);認(rèn)真落實“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”補貼政策,擴大農(nóng)村消費,促進邊貿(mào)市場繁榮活躍,拉動消費持續(xù)增長。
(二)堅持抓項目、擴投資,進一步改善發(fā)展基礎(chǔ)條件。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約加快發(fā)展的一大瓶頸。必須把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在突出位臵,緊緊抓住國家繼續(xù)實施加大投入、擴大內(nèi)需政策的歷史機遇,圍繞農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè),全力做好項目調(diào)研儲備、申報實施工作,爭取一批事關(guān)發(fā)展全局的項目擠進中央和省、州、縣規(guī)劃建設(shè)盤子。抓路網(wǎng)建設(shè)。全力做好至大梁子、邊境巡邏道、至柏油路建設(shè)的規(guī)劃申報,啟動實施牛棚至茅草坪公路硬化工程,結(jié)合“一事一議”項目的實施,全力抓好村內(nèi)外道路硬化建設(shè),解決群眾出行難問題。抓水網(wǎng)建設(shè)。圍繞構(gòu)建防洪抗旱減災(zāi)體系,以農(nóng)村飲水安全、山區(qū)“五小”水利工程、引輸水干渠、水土保持治理工程建設(shè)為重點,大力實施民生水利、發(fā)展水利和生態(tài)水利建設(shè),努力在破解水資源“瓶頸”制約上取得突破性進展。建立健全鄉(xiāng)村供水和農(nóng)業(yè)用水保障體系,確保人畜飲水安全。
加快除險加固工程建設(shè),興建小壩塘、溝渠、水澆池、小水窖等水利設(shè)施,進一步加快界河治理工程建設(shè),強化農(nóng)業(yè)節(jié)水措施,提高水資源利用效率和效益。抓電網(wǎng)建設(shè)。主要是抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,不斷加快項目實施力度,確保20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程全部結(jié)束,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價率100%,著力提高農(nóng)村群眾用電保障能力。積極支持和鼓勵水能資源開發(fā),做好項目推廣和申報,確保南浦河三級電站啟動實施。抓集鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)大牲畜交易市場和垃圾處理場,建立健全街道管理機構(gòu)和規(guī)章制度,規(guī)范集鎮(zhèn)管理,逐步推進集鎮(zhèn)用水服務(wù)工程,進一步提高供水保障能力。
(三)堅持抓改革、促開放,進一步增強發(fā)展活力和動力。
改革是動力的源泉,改革開放是實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的必由之路。必須堅持用改革的辦法破解難題,用開放的理念謀劃發(fā)展,不斷拓展發(fā)展空間,增強發(fā)展活力。推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)抓好行政審批制度改革,抓好醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)改革,深入探索城鄉(xiāng)管理體制改革,創(chuàng)新推進城鎮(zhèn)化的政策機制和工作機制。擴大對內(nèi)對外開放。主動利用好橋頭堡建設(shè)帶來的沿邊開放機遇,切實加快黑河渡口集貿(mào)市場建設(shè)步伐,力爭年內(nèi)竣工投入使用;進一步推進對越通路、通電、通商、通關(guān)合作進程,拓展互惠互利合作領(lǐng)域。進一步優(yōu)化投資環(huán)境。加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),加大對行政不作為、慢作為、亂作為的責(zé)任追究,全力打造開放、誠信、高效、平安、幸福新形象;積極做好項目推薦和引進工作,力爭壩心路和南浦河三級電站動工建設(shè),逐步吸引一批資金、技術(shù)、人才匯聚,助推實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(四)堅持順民意、惠民生,進一步保障人民群眾共享發(fā)展成果。 更加注重發(fā)展社會事業(yè),把提高人民群眾生活水平作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的,讓各族群眾得到更多實惠和發(fā)展機會,使科學(xué)發(fā)展成果更多地惠及人民,不斷增強群眾幸福感和滿意度。千方百計增加群眾收入。繼續(xù)加大勞動技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,健全農(nóng)民工工資保障體系,嚴(yán)格執(zhí)行好物價上漲和低收入群體補貼掛鉤聯(lián)動政策,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活應(yīng)保盡保,通過落實各項保障和補貼增加城鄉(xiāng)居民收入。深入落實“貸免扶補”優(yōu)惠政策,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。完善社會保障體系。進一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險等制度,加快構(gòu)建“應(yīng)保盡保”覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。加快新農(nóng)村建設(shè)進度。
堅持把扶貧開發(fā)作為一項民心工程來常抓不懈,以整村推進為抓手,整合上海援建、易地搬遷等項目資金,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,加快推進扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。全力抓好X村委會14個村寨的上海援建項目建設(shè),啟動20xx年、和三個村委會共16個村小組的上海援建項目建設(shè),做好20xx年整個村委會新農(nóng)村建設(shè)的宣傳動員工作,確保“”期間完成整鄉(xiāng)推進工程,實現(xiàn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)覆蓋率達(dá)100%,有效改善人居環(huán)境。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,提高家庭困難寄宿學(xué)生生活費補助標(biāo)準(zhǔn),擴大覆蓋面;加快推進中小學(xué)校舍安全建設(shè),啟動實施雙語幼兒園建設(shè)工程,進一步改善辦學(xué)條件。加強醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。扎實抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),大力推行基本藥物制度,不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,著力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,解決群眾看病難、看病貴問題。同時,加強人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,進一步抓好婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善和社會福利事業(yè),統(tǒng)籌推進其它各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)堅持把方向、重引領(lǐng),進一步推動文化大發(fā)展大繁榮。 文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉。必須牢牢把握社會主義先進文化前進方向,充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能,不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。著力加強社會主義核心價值體系建設(shè)。廣泛開展具有行業(yè)特點的社會主義核心價值體系教育實踐活動,筑牢全鎮(zhèn)人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。繼續(xù)大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,突出抓好青少年德育培養(yǎng),強化重大典型宣傳,在全社會形成健康向上的精神追求和健康文明的生活方式。著力發(fā)展公共文化事業(yè)。
堅持體現(xiàn)基本性、公益性、均等性、便利性的要求,堅持以政府為主導(dǎo),以公共財政為支撐,以全民為服務(wù)對象,以農(nóng)村為重點,以改善服務(wù)和增強活力為目標(biāo),加大廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、村級文化活動室等文化惠民工程建設(shè),廣泛開展形式多樣、健康向上的文化體育娛樂活動,豐富群眾精神文化生活,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。著力培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。依托鎮(zhèn)內(nèi)民族民間文化資源,把培育文化產(chǎn)業(yè)作為全局性、戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè),努力把文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為繼畜牧業(yè)、熱區(qū)開發(fā)兩大支柱產(chǎn)業(yè)之后的又一大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。要抓好花山點建設(shè),把花山建設(shè)成為展示民族文化的重要平臺;加大民族文化產(chǎn)業(yè)扶持力度,把苗族蘆笙、刺繡等打造成為文化產(chǎn)品做大做強。建立起苗族蘆笙、苗族刺繡、苗族武術(shù)等特色培訓(xùn)班,傳承、發(fā)展民間民族文化,打造民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。通過各種渠道宣傳、弘揚民族藝術(shù)瑰寶,展現(xiàn)民族魅力,提升民族文化的影響力,增強民族文化發(fā)展的活力。
(六)堅持建生態(tài)、重保護,進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力。
堅持把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,努力促進人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持生態(tài)立鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)先,按照省委提出的“四同步”要求,走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化之路,努力構(gòu)建綠色生態(tài)安全屏障和生物多樣性寶庫。廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育,不斷增強公眾生態(tài)文明意識。把林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,大力推進“森林”建設(shè),繼續(xù)實施植樹造林、封山育林、公益林管護、水土流失治理、石漠化治理等重點生態(tài)工程,加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)和飲用水源地保護。進一步加強林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊盜伐、偷伐林木等違法行為,不斷提高林政管理水平。加快培育商品林基地和經(jīng)濟林建設(shè)和低效林改造步伐,積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),不斷提高林業(yè)綜合效益。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度,強化重點林區(qū)管理、重點河流污染治理。大力倡導(dǎo)文明低碳生活方式,全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合開發(fā)利用,構(gòu)建節(jié)約型社會。以地質(zhì)、氣象和生物災(zāi)害為重點,建立完善自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治應(yīng)急體系和處臵機制,加大地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓力度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(七)堅持保穩(wěn)定、建和諧,進一步營造良好發(fā)展環(huán)境。
保持社會和諧穩(wěn)定,是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。必須堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖,大力加強和創(chuàng)新社會管理,扎實做好新形勢下的群眾工作,把創(chuàng)新社會管理的重心下移到基層,建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,推動基層組織和基層干部把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作,進一步提高社會管理科學(xué)化水平。進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案上訪和“四級防線”抓矛調(diào)長效機制,妥善處理信訪突出問題。強化社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,不斷提高人民群眾的安全感。堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”規(guī)定,強化安全教育培訓(xùn),突出重點領(lǐng)域和行業(yè)安全隱患排查整治,堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。深入開展“雙擁”共建活動,加強國防、民兵預(yù)備役和人防建設(shè),不斷鞏固黨政軍民關(guān)系。加強邊境管控,嚴(yán)密防范和堅決打擊敵對勢力滲透活動,積極開創(chuàng)“平安和諧”新局面。
三、加強和改進黨的建設(shè),為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保障
順利實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在黨,核心在干部,根本靠實干。必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,緊抓執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,全面加強黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨建科學(xué)化水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
(一)抓素質(zhì)提升工程,加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)擺在突出位臵,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,加強理想信念教育,樹立正確的世界觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀,以理論的與時俱進引領(lǐng)行動的銳意進取,以思想的堅定統(tǒng)一保證工作的步調(diào)一致,增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的堅定性和自覺性。高度警惕能力不足的危險,完善和落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把提高理論素養(yǎng)、知識素養(yǎng)同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。黨員培訓(xùn)教育做到年初有計劃方案,按照預(yù)定的計劃逐步組織實施,確保培訓(xùn)教育出效果,培養(yǎng)造就一支推動發(fā)展有激情、有招數(shù)、有能力、有貢獻的高素質(zhì)干部隊伍。
(二)抓規(guī)范化工程,推動黨組織規(guī)范運行。堅持貫徹黨的民主集中制原則,徹底保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實推進黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,著力形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策原則,提高黨內(nèi)民主依法決策水平。建立健全黨務(wù)公開、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村組織“四議兩公開”等制度,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,凝聚各方力量,形成增強黨內(nèi)民主氛圍的合力。
(三)抓基層黨建工程,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。必須深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、深入推進 “云嶺先鋒”、“邊疆黨建長廊”工程和發(fā)展“致富型”、“效能型”、“和諧型”、“效益型”、“六有型”、“創(chuàng)新型”黨組織相結(jié)合,找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫,切實把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入開展主題實踐活動。加快推進基層組織活動陣地建設(shè),加強活動場所的管理,切實改善基層組織活動條件,實現(xiàn)農(nóng)村黨組織活動開展有陣地、有目標(biāo)、有實效。大力推行“三培養(yǎng)”工作機制,進一步加強黨員發(fā)展工作,繼續(xù)加強后備干部隊伍建設(shè),認(rèn)真做好婦女、黨外和少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作。
(四)抓 “四群”教育工程,增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須高度警惕脫離群眾的危險,進一步提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平。深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群教育”,組織實施黨員干部深入基層、深入群眾、深入實際“三深入”活動。建立干部直接聯(lián)系群眾制度,繼續(xù)選派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員,通過領(lǐng)導(dǎo)蹲點、部門掛鉤、干部結(jié)對、駐村入戶、建立聯(lián)系卡等形式,切實為群眾辦實事解難題,密切黨群干群關(guān)系。暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全民情責(zé)任區(qū)、民情聯(lián)席會議、工作巡視、信訪接待等制度,注重在決策中體現(xiàn)和維護群眾權(quán)益,正確反映和妥善處理不同方面群眾的利益關(guān)系。
(五)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工程,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。加大違紀(jì)違法查辦力度,切實糾正不正之風(fēng)。堅持用制度管人、管權(quán)、管事,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定和個人重大事項報告等制度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平,牢固樹立和維護黨的良好形象。
同志們,時代賦予我們光榮使命,事業(yè)召喚我們開拓奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在周圍,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民,開拓進取,奮力拼搏,全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
2025年鎮(zhèn)黨委工作思路 篇3
堅持黨委管黨,從嚴(yán)治黨的原則,不斷加強黨性教育,使廣大黨員干部堅定黨的宗旨信念,使基層黨建成果全面開花。
(一)采取多種形式,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的熱潮
把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為20xx年的首要政治任務(wù),加深對黨的提出的新思想、新觀點、新論斷的理解,增強學(xué)習(xí)教育效果。
(二)擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮基層組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧上的作用
重點抓好農(nóng)村黨建工作、后進村的重點整頓建設(shè)工作、學(xué)校黨建工作、“兩新”組織黨建工作、非公有制企業(yè)中的黨建工作、黨員發(fā)展和培訓(xùn)工作等。
(三)把促進發(fā)展作為基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。把發(fā)展壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟作為基層組織建設(shè)工作的重中之重,把村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定收入達(dá)到5萬元作為硬指標(biāo)來抓。大力發(fā)展和扶持一批“短、平、快”項目,年內(nèi)力爭新增村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目不少于2個,新增集體經(jīng)濟收入超過3萬元的村不少于1個、新增集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村不少于1個,增強村級組織的經(jīng)濟實力和為群眾辦事的能力。
(四)抓好“三個基本”,鞏固基層組織建設(shè)工作的基礎(chǔ) 一是抓好基本力量。充分發(fā)揮在職干部、教師、共產(chǎn)黨員、包鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、包戶干部、“四老”人員、大學(xué)生村官、村警、協(xié)警、十戶長、信息員、入黨積極分子、團員、婦女等各類基本力量的作用。二是抓好基本陣地。發(fā)揮
基層辦公室、文化活動室、遠(yuǎn)程教育設(shè)施、文化小廣場、文化墻、宣傳欄、公示欄、閱報欄、圖書架、廣播電視體育設(shè)施等基本陣地的作用。三是抓好基本制度。認(rèn)真落實民主集中制、民主管理、財務(wù)管理、“一定三有”、“四議兩公開”、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開、“三會一課”、發(fā)展黨員、民主生活會、黨內(nèi)關(guān)愛、黨員干部學(xué)習(xí)教育、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、村民大會、村民代表大會、為民辦事承諾、績效考核等基本制度,依靠制度完善基層組織和黨員干部隊伍的自身建設(shè),增強基層黨建工作活力。
2025年鎮(zhèn)黨委工作思路 篇4
今年以來,zz鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,環(huán)境立縣,工業(yè)強縣”三大戰(zhàn)略,把開展黨員先進性教育內(nèi)容貫穿于基層組織建設(shè)工作的始終,把握工作大局,創(chuàng)新工作思路,狠抓基層組織建設(shè)各項任務(wù)目標(biāo)的落實,使農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了顯著成效。培育壯大新的經(jīng)濟增長點,把發(fā)展作為第一要務(wù),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,圍繞農(nóng)民增改為核心。外抓招商引資,內(nèi)抓啟動民資,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,解放思想,攻堅克難,各項工作取得一定成績。
一、突出重點,多措并舉,切實加強村級班子建設(shè)。
我們緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、創(chuàng)一流”的工作思路,落實“兩個優(yōu)化”(即優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)),強化“兩項創(chuàng)新”(即創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新干部考核方式),在精減村組干部,規(guī)范議事程序,堅持分類指導(dǎo)的同時,我們以增強服務(wù)意識,塑造高效務(wù)實型干部形象為重點,強化干部培訓(xùn)教育,創(chuàng)新干部考核方式,對轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),塑造干部服務(wù)形象起到了明顯的促進作用。一是抓培訓(xùn)教育,提高思想政治素質(zhì)。圍繞“三個代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進性教育籌備活動及“兩個條例”教育活動的開展,在精心組織村干部按時參加縣上組織的培訓(xùn)活動的同時,我們以鄉(xiāng)舉辦培訓(xùn)班2期,250人次,堅持每月1次的干部政治理論學(xué)習(xí),加強干部思想政治教育,提高了各級干部為農(nóng)服務(wù)的素質(zhì)。二是抓責(zé)任管理,創(chuàng)新考核機制。落實領(lǐng)導(dǎo)干部包企掛項目標(biāo)管理責(zé)任制,鄉(xiāng)干部工作考核制,與各村簽訂經(jīng)濟工作責(zé)任狀,推行末尾淘汰制。加大各級干部抓工作,促落實的力度。三是抓為農(nóng)服務(wù),促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。我們把為群眾服務(wù)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的切入點來抓,在鄉(xiāng)村干部中廣泛開展“稅費改革后,干部如何更好地適應(yīng)新形勢做好工作”的大討論活動,在廣大鄉(xiāng)村干部中形成共識,突出表現(xiàn)在“三個轉(zhuǎn)變”,即由經(jīng)驗型干部向知識型干部轉(zhuǎn)變,由守舊型干部向創(chuàng)新型干部轉(zhuǎn)變,由行政命令型干部向為農(nóng)服務(wù)型干部轉(zhuǎn)變。通過各項措施的落實,在群眾中樹立起了干部高效務(wù)實的良好作風(fēng)。
二、創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,全力實施“雙培雙帶”工程。
“雙培雙帶”工程實施以來,我們緊緊圍繞“兩大作用”(即黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用),“兩大目標(biāo)”(培養(yǎng)黨員致富帶頭人和培養(yǎng)致富能人入黨),“兩項重點”(提高政治素質(zhì)和致富能力)的充分發(fā)揮和落實,力促黨員樹立新形象,帶頭創(chuàng)大業(yè),保持先進性。
第一,注重“三個強化”,推動“雙培”工程。一是強化黨員培訓(xùn),提升黨員素質(zhì)。今年以來,我們以籌備開展黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性,以提高黨員政治素質(zhì)和致富能力為重點,以支部開展黨員培訓(xùn)工程,90以上的黨員都參加了培訓(xùn),有效提高了黨員的黨性、政策水平和致富能力。二是強化黨員管理,保證黨員質(zhì)量。各支部按照黨員信譽卡簽定要求,不留空白,均進行了簽定,并采取定期考核與平時考核相結(jié)合等措施,給黨員劃檔定格,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。發(fā)展黨員方面,在堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序基礎(chǔ)上,今年我們把培養(yǎng)的重點放在致富能人中的先進分子這一群體,全鄉(xiāng)共培養(yǎng)入黨積極分子84名,僅致富能人達(dá)到 80名,占到95,今年新發(fā)展的23名黨員中,全部為致富能人。三是強化經(jīng)營投入,創(chuàng)辦示范項目。今年全鄉(xiāng)共確定“雙培雙帶”工程示范項目56個,投入扶持資金達(dá)21萬元。其中:由鄉(xiāng)村組干部領(lǐng)辦、自辦、幫辦、協(xié)辦項目達(dá)51個,鄉(xiāng)畜牧站技術(shù)員孫樹林利用積累資金搭起了肉雞養(yǎng)殖大棚兩個,帶領(lǐng)周圍20戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖肉雞。土地所所長陳強看見本村農(nóng)民對肉雞養(yǎng)殖有興趣,也回家建了2個大棚帶領(lǐng)群眾發(fā)展肉雞,有效的推動了中陳村肉事業(yè)的發(fā)展。
第二,依托“三個載體”,落實“雙帶”目標(biāo)。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全鄉(xiāng)共建成“養(yǎng)殖示范基地”6個,種養(yǎng)小區(qū)8個,黨員先鋒工程21項,設(shè)立黨員責(zé)任崗10個,參加黨員561名,占黨員總數(shù)的90。全鄉(xiāng)共建起“肉雞養(yǎng)殖小區(qū)”16個,新建圈舍近7000間,養(yǎng)殖量占到了總飼養(yǎng)量的75。
第三、立足先進性教育,認(rèn)真做好各項籌備工作。為切實做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育各項籌備工作,鄉(xiāng)黨委本著認(rèn)清黨員先進性教育形勢,摸清黨員隊伍狀況,理清保持黨員先進性教育思路的原則,集中組織人力,集中時間精力,重點開展了三個方面的工作。一是摸清黨員隊伍現(xiàn)狀。我們采取座談討論,調(diào)查了解等方式,先后召開老干部、老黨員座談會,鄉(xiāng)村干部座談會兩次,下發(fā)調(diào)查表1000多份,對全鄉(xiāng)黨員隊伍現(xiàn)狀,黨員作用發(fā)揮情況,黨組織陣地建設(shè)等方面進行了全面掌握,特別是對全鄉(xiāng)的47名流動黨員狀況進行了全面清理,了解去向,并與當(dāng)?shù)攸h組織取得聯(lián)系,強化流動黨員管理。二是營造黨員先進性教育的良好氛圍。在進行七一慶祝活動的同時,全鄉(xiāng)共書寫標(biāo)準(zhǔn)較高的黨建宣傳標(biāo)語30余條,確定先鋒模范作用發(fā)揮好,政治黨悟高,致富能力強的67戶黨員戶為黨建中心戶,全鄉(xiāng)創(chuàng)建培養(yǎng)黨員小康建設(shè)示范戶110戶。按照八配套要求,健全完善8個村的黨員電化教育播放點配套建設(shè),同時,落實新的黨員組織關(guān)系回執(zhí)單和介紹信雙軌運行制度,理順黨員及其組織關(guān)系。通過以上措施的落實,在全鄉(xiāng)營造了黨員先進性教育的良好輿論環(huán)境和氛圍,三是確定黨員先進性教育的重點措施。歸納起來,就是要突出以下四點:換思維,更新觀念,抓源頭,改善結(jié)構(gòu),促教育,提高素質(zhì),嚴(yán)把關(guān),整頓隊伍。
三、注重實效,黨員干部隊伍建設(shè)得到加強
我們在黨員干部隊伍建設(shè)上,主要落實了四項關(guān)鍵措施:
1、強化教育,加大了班子建設(shè)力度。在班子建設(shè)上,我們以建設(shè)一支政治立場堅定、作風(fēng)正派、團結(jié)協(xié)作、素質(zhì)優(yōu)良的村黨支部班子為重點,定期對黨員進行了黨員宗旨意識、理想信念教育,以此來提高村黨支部一班人的綜合素質(zhì)。今年共舉辦各類培訓(xùn)班3場次,參加人員420人次,鄉(xiāng)上集中3天時間,從三個代表、黨務(wù)知識、民主法制、科技知識等方面舉辦了村干部培訓(xùn)班,期間邀請縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和縣委黨校的講師上了課,深化了學(xué)習(xí)效果。同時,為了全面提高村干部面向市場、駕馭農(nóng)村經(jīng)濟的綜合能力,不定期安排村干部到外地考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),拓寬了視野、啟迪了思維。在村組干部的管理上,我們以《zz鄉(xiāng)村干部管理辦法》為準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實《村干部坐班制》,進一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化;我們還嚴(yán)格落實民主評議干部制度。今年元月,按照縣委關(guān)于“萬名群眾評議干部”活動的具體安排,在干部評議中做到了有安排、有重點、有措施、有效果、有總結(jié)。采取了自下而上的辦法,并由包片領(lǐng)導(dǎo)包村干部親自主持村組干部的評議大會,主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持鄉(xiāng)干部和站所職工的評議會議,嚴(yán)格落實了評議程序、評議范圍。在評議過程中,我們量化了評議指標(biāo),細(xì)化了評議辦法,嚴(yán)格按照自評、互評、測評、總評等四種方式,廣泛開展了評議活動,寫出了專題評議報告,對評議情況進行了專題通報。鄉(xiāng)、村、組干部和鄉(xiāng)屬單位及駐鄉(xiāng)單位職工全部接受了評議,群眾參評率達(dá)到95以上。全鄉(xiāng)共評出優(yōu)秀鄉(xiāng)干部3名,優(yōu)秀村組干部20名,其中:村干部8名,組干部12名,分別占村干部和組干部的20和25,且將精神鼓勵和物質(zhì)獎勵結(jié)合起來,定出了考核在良好等次以上和滿意率達(dá)到 80以上的村組干部可以享受一個月誤工補貼的激勵政策。共評議村班子10個,評出好班子2個,一般班子7個,差班子1個。對評議后的差班子、群眾不滿意的干部及時調(diào)整處理。針對群眾對村班子的25條意見建議,我們重新調(diào)整村班子5個,變動村干部7人,其中:新增4人,減少3人。并結(jié)合民主生活會議由各領(lǐng)導(dǎo)開展批評和自我批評,且拿出了整改措施,限期整改;對鄉(xiāng)村組干部存在的問題,分別召開不同層次的會議進行通報,并提出整改期限和整改措施;對鄉(xiāng)屬、駐鄉(xiāng)單位職工存在的問題,責(zé)成相關(guān)單位進行通報,限期整改,還對問題較多的兩個站所進行了整改評議,使廣大干部、職工的為民服務(wù)意識明顯增強,賦予了基層黨的建設(shè)新的內(nèi)涵。在村班子的整頓轉(zhuǎn)化上,我們
對上年雙文明目標(biāo)管理責(zé)任書考核處在未尾或民主評選中群眾意見大的村,堅持一村一策的辦法,進行了整治,屬領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的問題,我們采取談話戒勉、限期改正的措施,進行了轉(zhuǎn)化提高;確定是成員能力弱、素質(zhì)差的問題,我們結(jié)合村組改革,將參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序進行了調(diào)整,使全鄉(xiāng)村班子整體功能更上一個新臺階。張秦村村級工作落后,鄉(xiāng)黨委從鄉(xiāng)機關(guān)選調(diào)了一名基層經(jīng)驗豐富的中層干部任黨支部書記,配強了村班子,使后進村的工作有了較大起色,解決了村上多年遺留的難點問題,該村黨支部還加大了陣地建設(shè),豐富了開展黨建工作的載體。同時,我們把進一步理順和處理好新形勢下村黨支部與村委會的關(guān)系,同加強農(nóng)村基層組織建設(shè)與民主政治建設(shè)有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮了村委會、共青團、婦代會、民兵等組織的職能作用。在村委會依法行政上,堅決做到“兩規(guī)范兩提高”,即以《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)范村黨支部,提高科學(xué)決策水平,以《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)范村委會,提高了村民自治水平。
2、慎重發(fā)展,改善了黨員結(jié)構(gòu)。在黨員的發(fā)展上,我們嚴(yán)格按照《黨章》關(guān)于黨員發(fā)展的程序和制度以及十六字方針,做好黨員發(fā)展工作,形成了鏈條式的黨員發(fā)展機制,對致富能人中的先進分子進行幫帶、培訓(xùn)、考察、公示、回訪、跟蹤培養(yǎng)入黨等措施,切實做到了成熟一名、發(fā)展一名,真正把那些立場堅定、思想進步、文化素質(zhì)高、具有年齡優(yōu)勢的入黨積極分子吸納到了黨組織中來,進一步優(yōu)化了黨員年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)。今年全鄉(xiāng)培訓(xùn)28人,新發(fā)展黨員23名,其中,女黨員3名,按文化程度分,初中及以下文化程度 9人,高中文化程度6人,中專文化程度3人,大專文化程度3人;按年齡分25歲以下的3人,26歲至35歲的15人,36歲至40歲的3人,使黨員隊伍的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。在堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上,我們主要采取支部引導(dǎo)、黨小組帶動、黨員結(jié)對幫扶等形式,把農(nóng)村致富能人中的先進分子盡快培養(yǎng)成為入黨積極分子,使其政治上不斷追求進步,進一步加大發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、教育入黨積極分子的工作力度,多渠道、多層次、全方位地吸收入黨積極分子,同時,我們充分發(fā)揮群團組織的作用,動員和組織工、青、婦和各類協(xié)會定期開展推優(yōu)活動,確保了優(yōu)秀團員、優(yōu)秀婦女、優(yōu)秀職工能夠適時靠攏黨組織,加入到積極分子的行列中來。通過這些措施的落實,我們初步建立了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、重量較高的入黨積極分子后備隊伍,全鄉(xiāng)確定入黨積極分子56名。在黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)問題上,我們嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一的黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)回執(zhí)單和介紹信雙軌運行制度進行,清除了“口袋”黨員的問題。嚴(yán)格按照程序轉(zhuǎn)進黨員2名,轉(zhuǎn)出黨員 10名。
3、認(rèn)真評議,加強了黨員管理。在黨員的評議上,我們以支部為單位,主要采取了黨員自評、黨中互評、群眾評議、支部審定、黨委審查備案的方式進行,按照優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次重點對黨員的黨性觀念、國家集體觀念、學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想、帶頭致富和幫富帶富、模范作用發(fā)揮等方面的情況進行了評議。通過評議,今年全鄉(xiāng)共評選出優(yōu)秀黨支部4個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者5名,優(yōu)秀黨員20名,黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人8名,并在七一表彰大會上進行了獎勵。同時,對黨員評議中征求到的意見建議,特別是對加強黨員管理教育方面的意見建議,我們要求各黨支部把這些意見建議作為黨支部工作的重要內(nèi)容進行認(rèn)真研究解決。我們還加大了各支部黨員電化教育力度,繼續(xù)建設(shè)和運用好現(xiàn)有電教設(shè)備,切實加大了電教播放點的建設(shè)力度,對全鄉(xiāng)的20各村均提出了“三機一室”(微機、電視機、VCD機、電教室)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
4、多種方式,大力開展了各類培訓(xùn)活動。在黨員的宣傳教育中,我們主要采取黨課培訓(xùn)、科技培訓(xùn)等形式,大力宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策,灌輸市場經(jīng)濟知識、新科技知識,傳播各類致富信息,多渠道增強黨員的致富能力。我們篩選了一批科技帶頭戶和典型示范戶,現(xiàn)身說法,面對面引導(dǎo),手把手摶授,通過典型引路,使科技培訓(xùn)進戶到人,實際實用。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收方面,我們重點開展了與優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工相配套的技術(shù)技能培訓(xùn)項目,力求做到實際、實用、實效。同時,我們按要求組織參訓(xùn)人員參加了項目培訓(xùn)班等班次的培訓(xùn),以鄉(xiāng)組織了村干部培訓(xùn)班,期間嚴(yán)格組織紀(jì)律,確保培訓(xùn)質(zhì)量,對于不按要求參加培訓(xùn)的一名村干部進行了通報批評。
四、狠抓落實,不斷加強干部作風(fēng)建設(shè)
今年,我們主要開展了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、小康關(guān)鍵年、經(jīng)驗總結(jié)年、項目建設(shè)年、改革攻堅年、思想作風(fēng)年、財稅突破年、文化鞏固年等八大工程為主的工作突破年活動。在鄉(xiāng)機關(guān)重點落實了四項措施,具體做到了“四個不放松”:
一是學(xué)習(xí)不放松。我們堅持抓好周一例會學(xué)習(xí)制度,保證每周集體學(xué)習(xí)時間不少于2小時;每季度安排一場學(xué)習(xí)討論會,交流學(xué)習(xí)體會,查找存在問題。目前,共舉行學(xué)習(xí)討論會6場次,學(xué)習(xí)交流會3場次。同時,結(jié)合討論對今年的重點工作和工作思路進行再學(xué)習(xí),并進行考試競賽。在此基礎(chǔ)上,還加強對重點工作的宣傳報道,目前,已經(jīng)報送各類信息45條。
二是紀(jì)律不放松。從三月份起,我們實行早操制,每天早晨上班前10分鐘全體機關(guān)人員按照指定位置進行早操,同時完善了8項相關(guān)制度,對違犯紀(jì)律的進行現(xiàn)場處理,現(xiàn)場兌現(xiàn)。
三是活動不放松。我們堅持每周一次活動,每月一次大型活動制度,要求干部全部參加,同時落實活動前和活動結(jié)束后點名制度。在活動的組織上,實行小型活動按辦公室輪流組織,大型活動由團委、婦聯(lián)、文化站組織的方式進行。目前,已經(jīng)舉辦大型活動6次,小型活動12次,并定期評選,切實提高活動質(zhì)量。
四是重點工作不放松。為了確保今年全鄉(xiāng)重點工作的順利實施,鄉(xiāng)上專門成立了小康工程督查組、草畜產(chǎn)業(yè)督查組、黨務(wù)工作督查組、政務(wù)公開督查組等重點工作督查組,對確定的重點工作進展情況進行督查;同時定期不定期的召開重點工作匯報會,確保年初確定的重點工作落到實處。
五、創(chuàng)新載體,深入開展黨性實踐活動
我們在做好正常黨務(wù)工作的基礎(chǔ)上,主要依托五大載體,深入開展了黨性實踐活動。
一是依托“千名干部下基層,推動全民大創(chuàng)業(yè)”這個載體。我們以黨小組或居住自然區(qū),種植自然段,產(chǎn)業(yè)布局劃分,在每個黨小組中至少建立1個,每個村培養(yǎng)2個建設(shè)成效較好,示范帶動性較強的先進典型,并將黨員共富產(chǎn)業(yè)區(qū)列入到責(zé)任書中進行重點考核。對村支部書記、支委委員每人確定的包掛項目,年底作為考核干部實績的一項重要內(nèi)容進行考核。同時,對建起的重點黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)在地頭或地段設(shè)置了醒目的標(biāo)識牌。今年全鄉(xiāng)參與黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)的黨員占到農(nóng)村黨員總數(shù)的 75以上。
二是依托黨員創(chuàng)業(yè)工程項目這個載體。在項目建設(shè)上,我們以支部或黨小組為基本形式,組織開展了以農(nóng)產(chǎn)品加工項目,產(chǎn)業(yè)基地,農(nóng)產(chǎn)品流通,重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)等為主體內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)工程項目,大力實施了黨員帶動,企業(yè)推動,能人帶動,協(xié)會聯(lián)動,項目拉動等戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)了一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
三是依托科技示范服務(wù)基地這個載體。在科技示范服務(wù)基地的創(chuàng)建上,我們立足科技示范推廣,突出科技增效,推動科技興農(nóng)措施的落實,重點抓了農(nóng)民黨員“四個一”科技示范及增收活動。即率先推廣使用一項以上農(nóng)林牧新技術(shù)(樹棉栽培,高效立體種植,暖棚養(yǎng)殖等);參與實施一項以上黨群共富產(chǎn)業(yè)(專業(yè))區(qū)重點項目建設(shè);新創(chuàng)一條增收致富門路;聯(lián)系幫助一戶困難戶使其應(yīng)用新技術(shù),開拓創(chuàng)新門路共同致富。
四是依托黨員干部領(lǐng)辦示范項目這個載體。在示范項目建設(shè)上,我們實行黨員干部及“明星黨員戶”領(lǐng)辦、幫辦、自辦示范項目責(zé)任制的方式,把組織行為,群眾意愿和干部表率結(jié)合起來,變行政命令為做給群眾看,群眾跟著干,今年每村選定的2-3個具有全局性,先導(dǎo)性的示范項目,已經(jīng)以責(zé)任制的形式落實到了村組干部、 “明星黨員戶”的頭上,同時列入了年度班子和個人考核當(dāng)中。
五是依托重點確定黨群聯(lián)營體項目這個載體。上半年,我們重點圍繞企業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣、重點工程建設(shè),與群團組織齊抓共建,確定了黨員、青年、婦女及群眾共同建設(shè)的聯(lián)營體項目5個。
六、加大力度,全面推進民主管理進程
在民主管理上,我們注重村務(wù)、政務(wù)公開,進一步加大了公開的力度和公開的質(zhì)量,細(xì)化了公開內(nèi)容,統(tǒng)一了公開的內(nèi)容、程序、范圍,并且在村組醒目場所建立了公開欄、明白墻,張榜公布審計結(jié)果,對關(guān)系群眾利益的集體用工、款項收繳、公用事業(yè)開支等方面的情況,我們及時向群眾進行了通報,并公布上墻,接受群眾監(jiān)督。上半年,結(jié)合全縣政務(wù)公開現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開的有利時機,我們繼續(xù)在全鄉(xiāng)20個村和鄉(xiāng)屬各單位全面推行村務(wù)(政務(wù))公開、民主管理制度,健立健全了各項規(guī)章制度,統(tǒng)一印制項目監(jiān)督卡,通過設(shè)置公開欄、召開黨員大會、村民大會、村民代表大會等形式,按年度、按季度對村級財務(wù)、稅費收繳、計劃生育、宅基地審批、社會治安、工程建設(shè)、集體用工、款項收繳、公用事業(yè)等內(nèi)容進行了公開。目前全鄉(xiāng)共設(shè)置政務(wù)公開欄28塊,其中鄉(xiāng)屬單位8塊,各村委會20塊,確定監(jiān)督電話33個,其中鄉(xiāng)屬各單位13個,各村委會20個,安置值班公示牌33個,其中鄉(xiāng)屬各單位13個,各村委會20個。為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,在鄉(xiāng)屬各單位我們?nèi)客菩辛诵庞脵n案制、服務(wù)承諾制、服務(wù)舉報制、服務(wù)公示制、工作首問制等五項制度,并設(shè)置了舉報電話,切實加強服務(wù)窗口建設(shè)。年內(nèi)我們將確定一些村和單位進行工作評議和行風(fēng)評議,對工作和服務(wù)差的村、單位進行限期整頓、限期整改。同時,各黨支部年初向群眾進行公開承諾的重點、難點、亮點工作,定期向群眾進行了公示,確保了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),滿足了群眾參政議事的民主愿望,維護了農(nóng)民的民主權(quán)利和合法利益,使基層干部的工作贏得群眾的理解和支持。過去,許多事情干部說了算,現(xiàn)在則是“干部拿意見,群眾說了算”,真正形成了大家的事大家定、大家辦,人人出主意,個個謀點子,群策群力辦好事的民主政治氛圍,有力推動了各項工作的順利開展。同時,對重點工作包掛責(zé)任制實行分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,一抓到底的制度,確保了重點工作落到實處,提高了民主管理的實效性。
七、內(nèi)抓招商引資,外抓啟動民資
1、圍繞稅源抓招商,實現(xiàn)“富商、富民、富鄉(xiāng)、富財政”的新突破。
今年以來,除與兄弟單位聯(lián)合共同引進的騰龍塑膠、浙東飼料兩家企業(yè)落戶園區(qū)之外,一是引進蚌埠精細(xì)化工有限公司投資300萬元加工項目與淮河制膠公司實現(xiàn)強強聯(lián)合,產(chǎn)業(yè)對接,利用骨膠生產(chǎn)固體產(chǎn)品,壓化為陶用骨粒。二是引進蚌埠個體老板投資300萬元的純凈水生產(chǎn)項目。三是引進浙江平湖老板投資300萬元的欣怡服飾加工廠。四是蚌埠客商投資200萬元新型建筑材料廠。五是浙江玉環(huán)個體老板投資400萬元亞泰和森林兩個銅制品廠,已完成產(chǎn)值近20xx萬元,上交稅收40萬元。六是由宿州個體老板投資200萬元仿古家俱廠。年工業(yè)稅收可達(dá)300萬元,與全鄉(xiāng)過去農(nóng)業(yè)稅基本持平,同時,可實現(xiàn)500人就業(yè)。
全鄉(xiāng)累計引進工業(yè)項目7個,協(xié)議引資2600萬元,實際到位資金1200萬元。正在洽談項目有5個。其中年產(chǎn)值超過500萬元以上的規(guī)模企業(yè)4家,年產(chǎn)值超過千萬元以上的企業(yè)2家。招商引資使企業(yè)發(fā)展步入快車道。
2、抓服務(wù),推動全民創(chuàng)業(yè)
縣全民創(chuàng)業(yè)大會以后,zz鄉(xiāng)黨委、政府把全民創(chuàng)業(yè)工作擺在全鄉(xiāng)重要工作議程上,認(rèn)真抓緊抓好,并立即召開了黨委會、黨政聯(lián)席會,根據(jù)我鄉(xiāng)實際研究制定了《關(guān)于開展全民創(chuàng)活動的實施意見》。并召開了由全體鄉(xiāng)村干部、個體工商戶、農(nóng)村種養(yǎng)大戶參加的全鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)大會,傳達(dá)了縣委、縣政府[20xx]11號文件精神,使之家喻戶曉,人人皆知,營造“人人想創(chuàng)業(yè),人人要創(chuàng)業(yè)、人人去創(chuàng)業(yè)”濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍和政策環(huán)境。
以“千名干部下基層,推動全民大創(chuàng)業(yè)”為契機,開展全民創(chuàng)業(yè),縣工作組80余人按照縣委、縣政府的要求,分駐到zz20個村居,指導(dǎo)、宣傳各村全民創(chuàng)業(yè)工作。20個村居工作組都先后召開多次調(diào)度會議,對各村情況進行了詳細(xì)摸底和調(diào)研,取得了大量第一手資料,初步形成了全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
八、抓綜合治理,打造平安zz
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣政法、綜治會議精神,按照縣綜治委的部署和安排,對照目標(biāo)責(zé)任書和全縣20xx年綜治工作要求,全面抓好落實,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,打防結(jié)合,預(yù)防為主,充分發(fā)揮成員單位的職能作用,更新觀念,夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新思路,狠抓各項措施的落實,促進整體推進,目前全鄉(xiāng)政治安定,社會穩(wěn)定,促進了我鄉(xiāng)改革和發(fā)展的順利進行,為構(gòu)建和諧社會,建設(shè)平安zz奠定了良好的基礎(chǔ)。
積極推行民主法制示范村進程,在陳圩村“省級民主法制示范村”(全縣唯一的村)的基本上,又申報了余劉、后樓、孟廟、中陳、張巷、土樓、沱西、沱南八個村,覆蓋面達(dá)到了45,力爭20xx年全鄉(xiāng)20個村(居)全部達(dá)到民主法制示范村的標(biāo)準(zhǔn)。
開展綜治駐村服務(wù)日,宣傳法律,化解矛盾,排憂解難,保民平安,維護穩(wěn)定。抽掉專抓人員,綜治成員單位人員、法律服務(wù)所、派出所負(fù)責(zé)人,由鄉(xiāng)綜治辦牽頭組織,配合包村干部、村兩委干部(其中有一名鄉(xiāng)班子成員帶隊)每月10日-20日在全鄉(xiāng)20個村(居)、鄉(xiāng)直機關(guān)單位,深入群眾中宣傳法律法規(guī),解答和傾聽群眾關(guān)心的熱點、難點問題,現(xiàn)場調(diào)解村調(diào)委會調(diào)解不掉的民事糾紛,現(xiàn)場解答法律咨詢,代理民事、經(jīng)濟糾紛訴訟,指導(dǎo)村級綜治工作,安排群防群治,落實防范措施,開展綜治問題的解剖、調(diào)研,摸排治安隱患,打擊違法犯罪分子,突出現(xiàn)場解答,現(xiàn)場服務(wù),現(xiàn)場調(diào)解,現(xiàn)場辦公和現(xiàn)場受理。
綜治駐村服務(wù)日工作開展以來,印發(fā)綜治駐村便民卡120xx多份(每戶一張)現(xiàn)場接待群眾法律咨詢1000余人次,受理各類民事、經(jīng)濟糾紛26件,調(diào)解民事糾紛50多起,幫教兩勞回歸人員10人。
九、認(rèn)真開展“開門接訪、帶案下訪”活動
今年上半年,按照省、市、縣委的部署,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動,成立了組織,明確了工作職責(zé),對全鄉(xiāng)的信訪隱患進行了徹底排查,梳理歸納,實行預(yù)約接訪,認(rèn)真召開信訪職能部門聯(lián)合辦公會議,能當(dāng)場解決的信訪問題,立即當(dāng)場解決,對不能當(dāng)場解決的信訪問題,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,按規(guī)定時限給予答復(fù)。接訪期間,共接待來訪群眾12批,48人次,取得明顯成效,深受群眾的歡迎。
十、開展文明創(chuàng)建向縱深發(fā)展
為貫徹落實“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,積極開展“改陋習(xí),樹新風(fēng),創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,通過“雙創(chuàng)”活動,改善了居民環(huán)境,提高了居民生活水平,提升了集鎮(zhèn)品味,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了工作效率,促進了精神文明創(chuàng)建工作的健康發(fā)展。
在開展“雙創(chuàng)”工作的同時,積極開展文明村和文明戶創(chuàng)建活動,以陳圩、孟廟兩村為文明示范村,創(chuàng)建活動收到了良好的效果。