2025年鎮黨委工作思路(精選4篇)
2025年鎮黨委工作思路 篇1
在黨的群眾路線教育實踐活動中,我們針對農村黨建工作面臨的新情況、新問題,立足工作實際,積極深入地進行了研究和探索,采取抓班子、帶隊伍、建制度、強服務等有效措施,進一步提升了基層黨組織和廣大黨員干部引領發展和服務群眾的能力水平,推動了地區經濟社會協調快速發展,并實現了黨建工作與經濟工作的互動雙贏。
一、加強黨委班子自身建設,凝聚發展合力
我們把黨委班子自身建設放在首位,創新工作方式,完善工作制度,不斷提升執政能力和服務水平,增強凝聚力和戰斗力。
一是加強學習型黨組織建設,提高引領發展和服務群眾的能力。健全理論中心組學習制度,采取書記帶頭領學、聘請專家講學、現場示范學等多種方式,系統學習黨的理論、方針、政策和農村實用法律法規,特別注重提高新形勢下社會管理和應對復雜局面的能力,每月組織一次集體學習,每季度確定一個專題進行討論交流,把學習與日常工作相融合,用科學理論指導工作、解決實際問題。
二是認真執行民主集中制,提高科學決策水平。制定了黨委政府議事規則和議事程序,實施重大事項群眾問詢制度,在重大事項決策前,班子成員深入群眾中,廣泛征求意見、交流思想,充分激發群眾的參與熱情,聚集群眾的力量和智慧,確保決策的科學性和準確性。
三是組織好民主生活會,提高團結協作的能力。認真組織黨政班子民主生活會,敢于揭短亮丑、直面問題,深度剖析問題根源。做到自我批評不遮遮掩掩,不偏不繞,掏心見膽、觸及靈魂,相互批評有的放矢,不留情面、條條直指要害,句句飽含關愛,達到相互提醒、增進團結、共同提高、增強凝聚力的目的。
四是實施專項推進,激發班子成員干事創業激情。細劃黨政班子成員分工,將全年重點工作細化為18個專項推進,按照分管領導包項目、包片領導抓落實、相關站所包技術的三包責任制,明確職責目標,實行周匯報、月調度、季總結的工作措施,確保重點工作落到實處。
二、夯實村級組織基礎,強化發展保障
全面加強基層組織建設,完善管理機制,拓展工作內容,為農村發展提供堅強有力的組織保障。
一是加強村級班子建設。拓寬選人用人視野,把產業大戶、致富能手、外出經商務工精英、退伍軍人等農村優秀人才,通過合法途徑選拔進入村“兩委”班子。在上屆換屆時,有7名致富能人、產業帶頭人選為主任,今年又把2名能人主任調整為支部書記,并下派了3名責任心強、經驗豐富的干部兼任村黨支部書記。有12名能人黨員選為支部委員,列為后備干部,進一步優化了班子結構。
二是強化村級陣地建設。抓住一事一議財政獎補政策契機,采取駐地企業捐助、能人捐建等多種方式,籌措資金160萬元,對9處村級陣地、1處社區活動場所,進行新建和擴建改造,現已全部開工建設,年內將實現村級陣地建設全部達標。
三是完善村級經費撥付制度。除保證村級正常運轉經費外,其余資金均采取以獎代補的形式發放,每年進行半年和年終工作拉練評比,設立綜合考評獎、重點項目獎、專項工作獎等獎項,鼓勵先進、鞭策后進,以此調動村干部工作的積極性。
四是實施無職黨員設崗定責。開展民主評議黨員活動,結合農村工作實際,設置經濟發展崗、民事調解崗、民主管理崗、治安防范崗、勞務輸出崗等五類崗位,根據黨員特長,認領崗位,讓他們亮出名片,發揮先鋒模范作用。目前已有428名黨員認領了崗位,在社會管理中發揮了積極作用。
三、完善管理制度,健全紀律約束機制
不斷探索和完善適應新形勢的管理制度,調動工作積極性,建立規范高效的機關運行機制。
一是嚴肅機關工作紀律,開展星級崗位創建。重新劃定站辦所職能,明確內部人員分工,做到站辦所職能職責清晰、干部責任目標明確。采取指紋簽到簽退、電子顯示屏滾動公示出勤情況及工作動態,定期匯總考勤結果,并與選先評優、績效工資掛鉤,與分管領導年末考核掛鉤。開展黨員先鋒崗、模范標兵崗、星級服務崗等三類崗位創建活動,充分調動干部工作積極性。
二是完善干部管理制度,推行綜合考評舉措。制定并完善干部管理制度、崗位責任制等六項制度,加強干部管理。采取績效統一、獎懲結合的方式,實行班子評定、分管領導評議、平時考核與民主測評相結合的舉措,進行綜合考核,對排名靠后的干部進行誡勉談話,并取消評優評獎資格,激發干部干事創業的激情。
三是建立建賬銷號管理機制。對群眾反映的問題實行建賬銷號管理模式,及時分類梳理,建立問題臺賬,結合崗位職責認領責任,進行承諾公示,實施歸口辦理。對這次下鄉調研走訪征集到的265個問題,建立了整改臺賬,對127個共性問題由分管領導牽頭,業務站辦所制定具體解決方案;對138個個性問題因人因事施策,由包村領導牽頭,駐村蹲點干部制定解決方案。現已解決的239個問題,采取備案銷號的方式管理,定期進行回訪,務求讓群眾滿意。
四是暢通民情民意征集渠道。建立了駐村蹲點民情收集制度,隨時走訪老黨員、老軍人、老干部、貧困特困戶、產業大戶、致富能手、信訪戶。建立了民意調查制度,組建15個群眾工作室,聘請136名“兩代一委”和老干部、老黨員作為民情觀察聯絡員,按季度梳理民意。建立了干部結對幫扶制度,發放黨群聯系卡,科級干部每人結對幫扶5戶,機關干部結對幫扶2戶,每月到聯系戶進行走訪,解決實際問題。
四、創新服務方式,構建便民服務體系積極創新工作載體,搭建服務平臺、拓展服務內容,切實為群眾提供便捷高效服務。
一是著力構建便民服務網絡。加強便民服務大廳管理,實行領導帶班督辦制度,各站辦所整體入駐、常態化辦公。建立14個便民服務點,培養56名村干部成為民事代辦員,并推行鎮干部代辦服務制度,在群眾身邊構建起橫向到邊、縱向到底的服務網絡。
二是推行“六個一線”工作法。堅持關口前移、重心下移的原則,推行干部在一線工作、民情在一線掌握、矛盾在一線排查、問題在一線解決、辦法在一線產生、作風在一線轉變的“六個一線”工作法,對涉及村級事務決策的問題,在村里召開黨政聯席會議研究解決;對涉及群眾切身利益問題,在村民組召開民意懇談會協調處理;對落實項目建設的事宜,在項目建設地召開現場辦公會立即解決。讓干部在一線工作中,提升聯系服務群眾的能力和水平。
三是全面實施陽光村務工程。實行 “一村一冊”村務公開辦法,全面公開涉農惠民事項,安裝了自動查詢機,方便群眾自主查詢。健全村級事務民主決策機制,將集體資產處置、重大事務決策、惠民政策和涉農項目落實等事宜,全程置于群眾監督之下,讓村級事務在陽光下操作運行。
我們按照“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路,抓實了黨建工作,基層黨組織的凝聚力不斷增強,推動了經濟社會協調發展。截止目前,在工業經濟上,引資5000萬元,完成了四維邁拓礦業基礎設施改造升級,力爭年未盤活坤昌礦業恢復生產;在農牧業經濟上,爭取完成投資780萬元,打配機電井 13眼,埋設地下管道2.8萬米,新增保灌面積1.1萬畝,新增膜下滴灌0.8萬畝,鞏固膜下滴灌5.3萬畝;協調投資200萬元,建設大窩鋪村現代農牧業種植園一處、安家窩鋪村生態家庭牧場一處,培育3個農民合作社典型,扶持規范30個專業種養殖合作社;在城鎮建設上,投資386萬元,完成了東大街硬化、綠化、亮化工程,建設農民健身廣場一處;在社會事業上,爭取協調投資3967萬元,實施幼兒園教學樓、中學宿舍樓、小學教學宿舍一體樓及3所小學教室維修加固項目,力爭衛生院門診樓開工建設;在改善民生上,爭取投資990萬元,完成9處人畜飲水工程,改造危房200戶,開通3條通村公路、硬化5個村街巷,確保66千伏變電站投入使用,徹底改善農業生產用電環境;全面加強生態建設,著力打造翁旗北部、西拉沐淪河南岸生態綠色防護屏障,完成重點區域造林、圍封種草5000畝、栽植林果1000畝。
我們盡管做了一些工作,但與旗委的要求和群眾的期盼還有很大差距,我們有信心以這次會議為契機,立足鎮情實際,繼續努力工作,推動黨建工作再上新臺階。
以上是我的匯報,如有不妥,敬請各位領導和同志們批評指正。
2025年鎮黨委工作思路 篇2
同志們:
這次大會的主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會議、省第九次黨代會、州委八屆二次全會和縣委十二屆二次全會精神,認真總結去年的工作,全面分析面臨的困難和形勢,研究部署今年的目標任務,動員全鎮廣大黨員和各族干部群眾,深入貫徹落實科學發展觀,進一步堅定信心、振奮精神,搶抓機遇、克難奮進,以更加務實的作風和飽滿的熱情,奮力在融入橋頭堡建設中開創X科學發展新局面。
下面,我代表鎮黨委向大會作工作報告,請予審議。
一、凝心聚力,真抓實干,“”開局之年各項工作取得可喜成績
過去的一年,面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行的新情況、新變化,在縣委、縣政府的正確領導下,鎮黨委團結帶領全鎮廣大干部群眾,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,緊緊圍繞“”規劃的總體部署和年初既定的目標任務,竭盡全力爭項目,突出重點抓扶貧,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,盡職盡責保民生,全力以赴保穩定,全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會
建設以及生態文明建設和黨的建設都取得了新的成績,實現了“”時期的良好開局。
(一)以經濟建設為中心,著力推動科學發展,鎮域經濟實現平穩較快發展
始終把加快發展作為第一要務,注重打基礎、調結構、促轉變、擴總量、提質量,鎮域經濟保持平穩較快發展,綜合經濟實力進一步增強。20xx年,預計全鎮完成生產總值4400萬元,比上年增長11%。人均生產總值為3010元,比上年增長11.5%。
糧食生產工作有序推進。全面落實各項強農惠農政策,農業生產在風調雨順的有利條件和科技措施的推廣落實下獲得豐收,農業農村經濟穩步發展。一年來全鎮共種植大春作物34864余畝,預計完成農業總產值 億元,增長 %,實現糧食總產量達5742噸,農民人均有糧達392公斤,為各項建設工作的發展打下良好基礎。
畜牧工作扎實有效開展。強化畜牧支柱地位,畜牧科技推廣和重大疫病防控力度不斷加大,有效控制了疫病的發生。全鎮生豬存欄14488頭,大牲畜存欄6453頭,家禽存欄42160只,肥豬出欄15712頭,大牲畜出欄1209頭,家禽出欄45563只,預計畜牧業生產總值達2308萬元,增長了11%。草原生態保護補助獎勵機制工作有序進行中。
農業產業化發展步伐加快。緊緊抓住興邊富民工程等一系列支農政策,發展紅薯、香蕉等經濟作物和木本油料產業的思路,堅持以擴大種植面積為基礎,大力推進經濟作物和木本油料產業的健康、有序發展。今年計劃發展木本油料2300畝,已基本完成500畝油茶種植,1800畝的核桃也正在有序進行中。完成紅薯種植700畝,香蕉5600余畝。全鎮小米辣椒種植面積達360畝,比去年增長3%。
金融扶持力度加大。全鎮農村金融存貸款分別達 萬元和 萬元,比年初分別增長 %和 %。加大了金融對農村發展的支持力度,共發放 萬元貼息貸款用于支持新農村建設,其中政府貼息 萬元。
科技宣傳培訓力度得到加強。堅持和鞏固農業基礎地位,大力應用農科實用技術,狠抓農業科技項目推廣,農技推廣網絡成熟,科普知識和實用技術培訓效果良好。今年以來,共開展各種技術培訓21期1600余人(次),舉行大型宣傳咨詢活動5次,印發各種科普宣傳資料4000余份,接待科普咨詢人數400余人(次),受教育群眾達3000余人(次)。
6.群眾收入持續增長。鎮科技部門提供技術業務培訓,完成農業農村科技培訓4期350人(次),完成勞務輸出2300人,預計城鄉居民可支配收入達11600元,比上年增長了7%;預計農民人均純收入達2760元,比上年增長14%。
(二)以項目建設為重點,著力抓好扶貧開發,農民生產生活條件明顯改善
始終把爭取項目作為加快發展的首要任務來抓,牢固樹立“大項目催動大發展”理念。一年來,共爭取實施了大小項目44個,總投資5000余萬元,一批水、電、路等重點項目和新農村建設進展順利,發展后勁不斷增強。
公路方面。塘子邊至至拉氣柏油路建設已進入掃尾階段。總投資36萬元的X村委會熱區公路建設順利,預計年內可全部完工。X村委會“興邊富民”工程全長5.6公里的9段進村道路全部竣工并完成縣級初驗。總投資66.89萬元共6個村小組的“一事一議”道路硬化項目也正在有序施工中。總投資572萬元的至張保至酸湯寨公路和投資30余萬元的茅草坪公路即將動工建設。
水利方面。總投資300萬元的界河治理工程已全面完成,達鳳一、二、三組的人畜飲水管道建設已竣工并投入使用,221戶1045人350頭大牲畜的人畜飲水問題基本得解決,X村小組的人畜飲水工程正在有序施工中,X村小組“一事一議”溝渠建設項目和全長3000米的X大溝建設項目已啟動實施。投資50萬元的X大溝已動工建設。投資90萬元的水庫除險加固項目即將動工建設。
電力方面。20xx年度的X村委會22個村小組的電網改造已全面完成,農村同網同價率達64%,比去年提高了30個百分點,農村用電保障能力進一步增強。
新農村建設方面。堅持以爭取項目為先導,以項目資金注入為突破口,積極引導人民群眾發揮新農村建設的主體作用,確保國家資金發揮“四兩撥千斤”作用。總投資2933萬元的X村委會14個村小組上海援建項目現已完成投資 萬元,其中國家投入資金 萬元,群眾自籌資金 萬元。X村委會、整村推進項目主體工程全部完成,正在進行后續掃尾工作以待檢查驗收。完成總投資 萬元的地震安居及危房改造 戶。易地搬遷項目也擬動工建設。、三個村委會共16個村小組20xx年的上海援建項目已經初步獲批,“整鄉推進”工程得到穩步推進。
(三)以統籌兼顧為舉措,著力保障和改善民生,各項社會事業協調發展
堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,著力抓好民生項目建設,各項社會事業統籌協調發展。
民生保障進一步加強。民政工作大力得到推進,20xx年低保擴面128人,累計發放低保資金 萬元。新型農村合作醫療工作順利開展,累計收取20xx年合作醫療資金 萬元,參保人數 萬人,參合率達 %。其中:、三個邊境村委會及低保對象9908人全部實現民政代繳,代繳資金達495400元。全年累計 人(次)享受醫療費用補償,累計補償總費用 元,醫療衛生體制改革深入實施,農村衛生管理逐步走向規范化水平,群眾看病難、看病貴問題進一步得到緩解。共收取20xx年新型農村養老保險資金 萬元,占應參保人數的 %,比去年提高了 %,發放60歲以上養老金 萬元,民生保障能力進一步加強。
社會事業進一步發展。農村義務教育經費保障機制和“兩免一補”優惠政策得到全面落實,“兩基”成果得到鞏固,教育基礎設施建設扎實有效。總投資92.4萬元的X小學教學樓全面完成,投資140多萬元的24套教師周轉房全面峻工,投資54萬元的中學食堂建設順利推進,投資127萬元的X鎮雙語幼兒園已完成選址和征地工作,項目正在規劃中,教育教學條件逐步改善。《X鎮教育教學質量及優秀學生獎勵辦法》得到了貫徹執行,全鎮教育教學質量明顯提高,一批先進教育工作者得到了表彰獎勵,學校辦學的積極性進一步得到增強。計劃生育優質服務工作扎實有效,人口缺陷一級預防措施較好落實,11戶“雙女戶”享受了計生惠民政策,2戶辦領了《農村家庭獨生子女父母光榮證》,全鎮計劃生育率達95%,人口自然增長率控制在6‰以內。總投資159萬元的黑河渡口集貿市場建設順利實施。投資31萬元的X村委會辦公樓和投資8萬元的X村委會辦公樓建設竣工并投入使用,文化場地建設任務全面完成,張家灣科技活動室和文化場地建設已完成招投標并動工建設。石坪寨、達鳳、下哈拉、嗚哩、二組、戈索、拉氣等11個文化活動場地建設全面結束。以慶祝中國共產黨成立90周年為契機,扎實開展群眾喜聞樂見的文化活動,群眾文明意識逐步增強。民族、廣播電視、體育、郵政、通訊等各項社會事業健康協調發展。
人民生活水平不斷提高。城鄉居民家庭收入持續增加。20xx年,城鎮居民家庭人均可支配收入達 元,農村居民家庭人均純收入 元,分別比20xx年增加 元、 元;“萬村千鄉市場”工程穩步推進,城鄉市場日益活躍,社會消費品零售總額達 億元,同比增長 %,人民生活逐步向小康邁進。
(四)以提升服務質量為抓手,著力加強自身改革,發展活力不斷增強始終堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題,著力深化改革,為民服務質量和效率明顯提升,發展活力進一步增強。
機構改革全面結束。根據縣上的統一安排和部署,全面完成深化機構改革工作,全員競爭上崗工作全面結束,配齊了4個辦公室、6個中心和1個站所工作人員,機關各辦公室、事業中心(所)運轉秩序井然。
為民服務體系建設卓有成效。以X縣政務服務體系建設為契機,扎實抓好“E網通”便民服務平臺建設,全鎮四個村委會全部納入第一批“E網通”建設范疇,公開招聘了4位“E網通”業務管理員已全部就位上崗。目前全鎮“E網通”服務平臺已經全部鋪設到位并投入使用。
作風建設不斷加強。把作風建設作為樹形象的第一抓手,增強干部職工的緊迫感和責任感,使廣大干部職工心往一處想,勁往一處使,著力提高工作效率。以提高行政效能為重點,切實加強政府自身建設。按照“依法公開、真實公正、注重實效、有利監督”的原則,不斷推行政務公開,進一步提高工作透明度和行政效能。
教育、科技、文化、醫療衛生等社會事業改革穩步推進,發展環境明顯優化,發展活力持續增強。對越友好往來不斷深化,邊境貿易持續擴大,預計實現邊貿進出口總額378萬元,增長7.5%。積極鼓勵和支持非公經濟發展,全鎮非公企業及個體戶發展到170戶,年營業額總收入1070萬元,已成為全鎮經濟社會發展的有益補充。
(五)以和諧穩鎮為基礎,著力創新社會管理,民主法治進程扎實推進
領導干部“帶案上訪”機制和“四級防線”抓矛調促穩定機制深入開展,鎮、村、組矛調和信訪工作網絡基本形成,矛盾糾紛排查調處和信訪工作扎實有效。高度重視安全生產工作,重點抓好非煤礦山、道路交通安全的督查檢查和安全意識的宣傳教育工作,積極利用好各種媒體做好安全知識宣傳,深入村寨召開群眾會議宣傳地質災害防治培訓會議,安全生產工作做到了宣傳到位、督促檢查到位、隱患排查整改到位、痕跡管理到位。積極實施“和諧穩鎮”戰略,投資 萬元安裝了24小時監控視頻 組。著力加強邊境管控,“平安”創建工作深入推進,嚴打整治斗爭和禁毒防艾工作成效明顯。深入開展“六·五”普法教育,全鎮干部群眾法律意識得到進一步增強。積極抓好民兵預備役訓練,國防后備力量建設進一步加強,扎實開展邊民國防教育,全民愛國意識明顯增強。
(六)以廉政勤政為標尺,著力加強和改進黨的建設,執政能力進一步得到鞏固提升
堅持以廉政勤政為標尺,把加強執政能力和先進性建設作為黨建工作的首要任務,著力加強和改進黨的建設。
素質提升工程深入實施。以強化“三力”建設為核心,認真抓好鎮委理論中心組學習和黨政班子民主生活會,推動領導班子思想、工作和學習作風建設,進一步增強班子的凝聚力、執行力和創新力,樹立團結干事、務實創新的良好班子形象。積極采取理論中心組學習、外派干部學、村(組)干部會學、專題講座集中學、舉辦培訓班輔導學等方式,全力抓好全鎮干部職工的學習,不斷增強了干部的綜合素質。
基層黨建工程扎實推進。按照“三抓”思路做好黨建工作。一抓硬件建設,把村級黨支部活動場所建設與新農村建設相結合、與農村科技活動室建設相結合,不斷打造黨的活動陣地。、X村黨總支活動場地建設已經竣工投入使用。二抓規范化建設,嚴格按照基層黨建“八有”要求,逐步健全完善運行制度,加強活動場地管理,農村黨組織活動場地臟、亂、差和發展黨員不規范問題進一步得到緩解。三抓農村黨員發展,把年輕村組干部、優秀技術人才、致富能人發展到黨員中來,全年發展黨員 名,黨員結構得到了優化。
黨委換屆工作圓滿成功。以優化鄉鎮黨委領導班子結構為前提,嚴格按照上級的要求部署,抓好我鎮黨委換屆工作,選好配強了鎮黨委、紀委班子,激發了基層黨組織的活力,戰斗力進一步得到提升。
建黨95周年活動深入開展。在中國共產黨成立90周年到來之際,積極開展了走訪慰問活動、走邊關活動、黨的光輝歷程圖片展和籃球友誼賽、歌詠比賽等形式多樣、內容豐富的慶祝紀念活動,召開了老干部、老黨員座談會和表彰大會,大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績,宣傳社會主義現代化建設的輝煌成就,唱響共產黨好、社會主義好、改革開發好、各族人民好的時代主旋律,營造了濃厚、喜慶、祥和的節日氛圍。
行政問責制度、首問責任制度、公開承諾制度、政務執行制度深入開展,黨群干群關系進一步密切。認真貫徹落實廉潔自律若干規定和“一崗雙責”責任制,建立健全懲治和預防腐敗體系不斷完善,黨風廉政建設工作扎實有效。始終堅持貫徹執行黨的民主集中制原則,集體研究決定重大事項、重大項目安排和大額度資金的使用,堅持把黨的建設作為推動科學發展、促進社會和諧的根本保障,全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,制度建設不斷完善,廉政教育扎實開展,各種不正之風有效整治,黨風政風民風進一步好轉,黨群干群關系更加密切。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是鎮委、鎮政府團結帶領全鎮各族干部群眾堅定信心、搶抓機遇、扎實苦干的結果。在此,我代表鎮委,向所有關心、支持和參與建設發展的各級領導、各族干部群眾、各界人士和各駐小單位及軍警官兵,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前國內外環境十分復雜,世界經濟增長放緩,國際貿易增速回落,國際金融市場劇烈動蕩,各類風險明顯增多,世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。國內經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,調結構、轉方式任務繁重,節能減排形勢嚴峻,極端氣候頻發造成的災害影響不可低估。從實際看來,我們面臨的形勢更加復雜,全鎮經濟社會發展還存在許多亟待解決的困難和問題。主要表現在:一是小農經濟意識普遍存在,種養殖科技水平低,農業發展規模化、市場化程度不高,經濟結構單一,發展方式較為粗放,推進經濟結構戰略性調整、加快轉變發展方式任重道遠。二是道路交通、農田水利、電力能源、集鎮建設等基礎設施與加快發展的要求不相適應,發展后勁急需持續增強。三是社會事業發展仍然滯后,保障和改善民生任務艱巨。四是農村貧困面大、貧困程度深,加之項目少,投入少,覆蓋面小,扶貧開發和社會主義新農村建設任重道遠;五是不穩定因素不斷增多,安全生產和社會穩定形勢依然嚴峻,鞏固平安創建成果壓力增大;六是部分干部群眾思想不夠解放,體制機制不活,各級干部的奉獻精神和服務水平需進一步提升,作風有待進一步改進,發展環境還需優化。這些困難和問題,必須引起高度重視,在下一步的工作中著力加以克服和解決。
二、堅定信心,搶抓機遇,奮力在融入橋頭堡建設中開創X科學發展新局面
今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。做好今年的各項工作,對鞏固經濟社會發展良好勢頭、為黨的召開創造良好環境具有十分重要的意義。當前,正處于加快發展的重要戰略機遇期。國家支持加快建設面向西南開放重要橋頭堡,實施“”興邊富民工程,省第九次黨代會提出全面構建開放富裕文明幸福新宏偉目標。這些重大戰略決策,必將對提升對外開放水平,充分發揮沿邊優勢、資源優勢和區位優勢,推動全鎮經濟社會科學發展和諧發展跨越發展,帶來前所未有的重大機遇。能否最大限度利用好、發揮好寶貴機遇和各種有利條件,是對我們胸懷和膽識、智慧和能力的重大考驗。我們必須立足集邊境民族山區貧困于一體的基本鎮情,緊扣發展不夠快、不充分、不協調的現實鎮情,著眼潛力巨大、特色突出、優勢明顯、前景廣闊的發展鎮情,進一步解放思想、勇于擔當,搶抓機遇、找準定位,集中精力重點突破,只爭朝夕加倍追趕,不斷開創各項工作新局面。
綜合當前經濟社會發展面臨的形勢,今年全鎮工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議和省第九次黨代會、州委八屆二次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,搶抓國家實施新一輪西部大開發、建設“兩強一堡”、構建“新高地”和建設“重要前沿”的重要戰略機遇,堅持強基礎、增后勁,調結構、轉方式,抓改革、增活力,保民生、促和諧,全力推動“三大工程”建設,奮力推動全鎮經濟社會平穩較快發展,以優異的成績迎接黨的勝利召開。
經濟社會發展的主要預期目標建議為:全鎮生產總值增長 %左右;城鎮居民人均可支配收入增長 %左右;農民人均純收入增長 %左右;人口自然增長率控制在 ‰以內。
(一)堅持興產業、調結構,進一步提高經濟發展質量和效益。 經濟發展的關鍵在產業。必須把發展產業作為全鎮經濟工作的重中之重,圍繞農民增收、農業增效,強化“三農”工作,不斷壯大經濟發展實力,促進農業、農村全面發展。加大熱區開發力度。圍繞夯實熱區發展基礎,不斷健全完善熱區水電路建設,并積極引導群眾大力發展香蕉、甘蔗、野生小米辣、橡膠、柚木等為主的熱區特色產業,全力打造具有地方特色的沿邊熱區經濟帶。打牢農業支柱基礎。強化農業基礎地位,認真落實各項強農惠農政策,及時兌現各類涉農補貼,廣泛調動農民生產積極性,鞏固發展糧食生產,確保糧食安全。大力開展各種農技知識培訓,鼓勵發展現代農業,推動農產品高產增收。認真落實發展畜禽規模化、標準化養殖扶持政策,建立健全動物疫病防控體系,進一步提高畜牧業規模化、產業化發展水平。重點抓好結構調整。
充分利用好立體化資源優勢,高寒及中海拔地區大力發展林木及林下產業,低海拔地區開發熱區經濟,推進農村經濟增收方式全局發展;積極引導和發展各類專業合作組織和農民經紀人隊伍,提高農民組織化程度,促進畜牧產品、林產品及熱區產品外銷;積極推進“萬村千鄉”市場工程建設,不斷完善農村流通服務體系,大力發展現代服務業;認真落實“汽車、摩托車下鄉”補貼政策,擴大農村消費,促進邊貿市場繁榮活躍,拉動消費持續增長。
(二)堅持抓項目、擴投資,進一步改善發展基礎條件。
基礎設施滯后仍然是制約加快發展的一大瓶頸。必須把加強基礎設施建設擺在突出位臵,緊緊抓住國家繼續實施加大投入、擴大內需政策的歷史機遇,圍繞農村路網、水網、電網建設,全力做好項目調研儲備、申報實施工作,爭取一批事關發展全局的項目擠進中央和省、州、縣規劃建設盤子。抓路網建設。全力做好至大梁子、邊境巡邏道、至柏油路建設的規劃申報,啟動實施牛棚至茅草坪公路硬化工程,結合“一事一議”項目的實施,全力抓好村內外道路硬化建設,解決群眾出行難問題。抓水網建設。圍繞構建防洪抗旱減災體系,以農村飲水安全、山區“五小”水利工程、引輸水干渠、水土保持治理工程建設為重點,大力實施民生水利、發展水利和生態水利建設,努力在破解水資源“瓶頸”制約上取得突破性進展。建立健全鄉村供水和農業用水保障體系,確保人畜飲水安全。
加快除險加固工程建設,興建小壩塘、溝渠、水澆池、小水窖等水利設施,進一步加快界河治理工程建設,強化農業節水措施,提高水資源利用效率和效益。抓電網建設。主要是抓好農村電網改造工程,不斷加快項目實施力度,確保20xx年全鎮農村電網改造工程全部結束,實現城鄉同網同價率100%,著力提高農村群眾用電保障能力。積極支持和鼓勵水能資源開發,做好項目推廣和申報,確保南浦河三級電站啟動實施。抓集鎮建設。規劃建設大牲畜交易市場和垃圾處理場,建立健全街道管理機構和規章制度,規范集鎮管理,逐步推進集鎮用水服務工程,進一步提高供水保障能力。
(三)堅持抓改革、促開放,進一步增強發展活力和動力。
改革是動力的源泉,改革開放是實現富民強鎮的必由之路。必須堅持用改革的辦法破解難題,用開放的理念謀劃發展,不斷拓展發展空間,增強發展活力。推進重點領域和關鍵環節改革。繼續抓好行政審批制度改革,抓好醫藥衛生、教育、文化等社會事業改革,深入探索城鄉管理體制改革,創新推進城鎮化的政策機制和工作機制。擴大對內對外開放。主動利用好橋頭堡建設帶來的沿邊開放機遇,切實加快黑河渡口集貿市場建設步伐,力爭年內竣工投入使用;進一步推進對越通路、通電、通商、通關合作進程,拓展互惠互利合作領域。進一步優化投資環境。加強機關作風和效能建設,加大對行政不作為、慢作為、亂作為的責任追究,全力打造開放、誠信、高效、平安、幸福新形象;積極做好項目推薦和引進工作,力爭壩心路和南浦河三級電站動工建設,逐步吸引一批資金、技術、人才匯聚,助推實現跨越式發展。
(四)堅持順民意、惠民生,進一步保障人民群眾共享發展成果。 更加注重發展社會事業,把提高人民群眾生活水平作為經濟社會發展的根本目的,讓各族群眾得到更多實惠和發展機會,使科學發展成果更多地惠及人民,不斷增強群眾幸福感和滿意度。千方百計增加群眾收入。繼續加大勞動技能培訓和勞務輸出力度,健全農民工工資保障體系,嚴格執行好物價上漲和低收入群體補貼掛鉤聯動政策,努力實現城鄉困難群眾最低生活應保盡保,通過落實各項保障和補貼增加城鄉居民收入。深入落實“貸免扶補”優惠政策,發揮創業帶動就業的倍增效應。完善社會保障體系。進一步完善城鄉最低生活保障、新農保、城鎮居民養老保險等制度,加快構建“應保盡保”覆蓋城鄉的社會保障體系。加快新農村建設進度。
堅持把扶貧開發作為一項民心工程來常抓不懈,以整村推進為抓手,整合上海援建、易地搬遷等項目資金,充分發揮廣大群眾的主體作用,加快推進扶貧開發和社會主義新農村建設,不斷改善農村生產生活條件。全力抓好X村委會14個村寨的上海援建項目建設,啟動20xx年、和三個村委會共16個村小組的上海援建項目建設,做好20xx年整個村委會新農村建設的宣傳動員工作,確保“”期間完成整鄉推進工程,實現全鎮新農村建設覆蓋率達100%,有效改善人居環境。優先發展教育事業。落實義務教育經費保障機制,實施農村義務教育學生營養改善計劃,提高家庭困難寄宿學生生活費補助標準,擴大覆蓋面;加快推進中小學校舍安全建設,啟動實施雙語幼兒園建設工程,進一步改善辦學條件。加強醫療衛生、公共衛生服務體系建設。扎實抓好城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度建設,大力推行基本藥物制度,不斷完善基層醫療衛生服務體系,著力推進基本公共衛生服務均等化,解決群眾看病難、看病貴問題。同時,加強人口和計劃生育工作,穩定低生育水平,進一步抓好婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善和社會福利事業,統籌推進其它各項社會事業協調發展。
(五)堅持把方向、重引領,進一步推動文化大發展大繁榮。 文化是民族凝聚力和創造力的源泉。必須牢牢把握社會主義先進文化前進方向,充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能,不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。著力加強社會主義核心價值體系建設。廣泛開展具有行業特點的社會主義核心價值體系教育實踐活動,筑牢全鎮人民團結奮斗的共同思想基礎。繼續大力開展群眾性精神文明創建活動,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,突出抓好青少年德育培養,強化重大典型宣傳,在全社會形成健康向上的精神追求和健康文明的生活方式。著力發展公共文化事業。
堅持體現基本性、公益性、均等性、便利性的要求,堅持以政府為主導,以公共財政為支撐,以全民為服務對象,以農村為重點,以改善服務和增強活力為目標,加大廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋、村級文化活動室等文化惠民工程建設,廣泛開展形式多樣、健康向上的文化體育娛樂活動,豐富群眾精神文化生活,加快構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系。著力培育和發展文化產業。依托鎮內民族民間文化資源,把培育文化產業作為全局性、戰略性的新興產業,努力把文化產業培育發展成為繼畜牧業、熱區開發兩大支柱產業之后的又一大戰略性支柱產業。要抓好花山點建設,把花山建設成為展示民族文化的重要平臺;加大民族文化產業扶持力度,把苗族蘆笙、刺繡等打造成為文化產品做大做強。建立起苗族蘆笙、苗族刺繡、苗族武術等特色培訓班,傳承、發展民間民族文化,打造民族特色產業發展基地。通過各種渠道宣傳、弘揚民族藝術瑰寶,展現民族魅力,提升民族文化的影響力,增強民族文化發展的活力。
(六)堅持建生態、重保護,進一步增強可持續發展能力。
堅持把生態建設、環境保護與轉變發展方式、調整產業結構相結合,努力促進人口、資源、環境與經濟社會協調發展。堅持生態立鎮、環境優先,按照省委提出的“四同步”要求,走生態建設產業化、產業發展生態化之路,努力構建綠色生態安全屏障和生物多樣性寶庫。廣泛開展生態文明宣傳教育,不斷增強公眾生態文明意識。把林業作為生態環境建設的主體,大力推進“森林”建設,繼續實施植樹造林、封山育林、公益林管護、水土流失治理、石漠化治理等重點生態工程,加強水源涵養林建設和飲用水源地保護。進一步加強林政執法力度,嚴厲打擊盜伐、偷伐林木等違法行為,不斷提高林政管理水平。加快培育商品林基地和經濟林建設和低效林改造步伐,積極發展林下產業,不斷提高林業綜合效益。嚴格執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度,強化重點林區管理、重點河流污染治理。大力倡導文明低碳生活方式,全面加強節能、節水、節地、節材和資源綜合開發利用,構建節約型社會。以地質、氣象和生物災害為重點,建立完善自然災害監測、預警、防治應急體系和處臵機制,加大地質災害隱患點搬遷避讓力度,切實保障人民群眾生命財產安全。
(七)堅持保穩定、建和諧,進一步營造良好發展環境。
保持社會和諧穩定,是加快發展的基礎和前提。必須堅持穩定壓倒一切的思想不動搖,大力加強和創新社會管理,扎實做好新形勢下的群眾工作,把創新社會管理的重心下移到基層,建立和落實領導干部直接聯系群眾制度,推動基層組織和基層干部把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作,進一步提高社會管理科學化水平。進一步完善黨政領導干部帶案上訪和“四級防線”抓矛調長效機制,妥善處理信訪突出問題。強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,不斷提高人民群眾的安全感。堅持不懈地抓好安全生產工作,繼續落實安全生產責任制和“一崗雙責”規定,強化安全教育培訓,突出重點領域和行業安全隱患排查整治,堅決防范和遏制重特大安全事故發生,確保安全生產形勢總體穩定。深入開展“雙擁”共建活動,加強國防、民兵預備役和人防建設,不斷鞏固黨政軍民關系。加強邊境管控,嚴密防范和堅決打擊敵對勢力滲透活動,積極開創“平安和諧”新局面。
三、加強和改進黨的建設,為推動全鎮經濟社會科學發展提供堅強的組織保障
順利實現今年經濟社會發展目標,關鍵在黨,核心在干部,根本靠實干。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊抓執政能力建設和先進性建設這條主線,全面加強黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設,不斷提高黨建科學化水平,為全鎮經濟社會科學發展提供堅強有力的組織保障。
(一)抓素質提升工程,加快學習型黨組織建設。堅持把思想政治建設擺在突出位臵,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,加強理想信念教育,樹立正確的世界觀、事業觀、權力觀,以理論的與時俱進引領行動的銳意進取,以思想的堅定統一保證工作的步調一致,增強為黨和人民事業不懈奮斗的堅定性和自覺性。高度警惕能力不足的危險,完善和落實黨委理論中心組學習制度,大力弘揚理論聯系實際的學風,把提高理論素養、知識素養同提高領導水平結合起來,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨員培訓教育做到年初有計劃方案,按照預定的計劃逐步組織實施,確保培訓教育出效果,培養造就一支推動發展有激情、有招數、有能力、有貢獻的高素質干部隊伍。
(二)抓規范化工程,推動黨組織規范運行。堅持貫徹黨的民主集中制原則,徹底保障黨員民主權利為根本,以加強黨內基層民主建設為基礎,切實推進黨內民主,充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性,著力形成推動科學發展的強大合力。始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策原則,提高黨內民主依法決策水平。建立健全黨務公開、黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員、村組織“四議兩公開”等制度,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,凝聚各方力量,形成增強黨內民主氛圍的合力。
(三)抓基層黨建工程,夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。必須深化“三級聯創”、深入推進 “云嶺先鋒”、“邊疆黨建長廊”工程和發展“致富型”、“效能型”、“和諧型”、“效益型”、“六有型”、“創新型”黨組織相結合,找準開展活動、發揮作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫,切實把基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。深入開展主題實踐活動。加快推進基層組織活動陣地建設,加強活動場所的管理,切實改善基層組織活動條件,實現農村黨組織活動開展有陣地、有目標、有實效。大力推行“三培養”工作機制,進一步加強黨員發展工作,繼續加強后備干部隊伍建設,認真做好婦女、黨外和少數民族干部培養工作。
(四)抓 “四群”教育工程,增強黨同人民群眾的血肉聯系。必須高度警惕脫離群眾的危險,進一步提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平。深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群教育”,組織實施黨員干部深入基層、深入群眾、深入實際“三深入”活動。建立干部直接聯系群眾制度,繼續選派新農村建設工作隊及指導員,通過領導蹲點、部門掛鉤、干部結對、駐村入戶、建立聯系卡等形式,切實為群眾辦實事解難題,密切黨群干群關系。暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全民情責任區、民情聯席會議、工作巡視、信訪接待等制度,注重在決策中體現和維護群眾權益,正確反映和妥善處理不同方面群眾的利益關系。
(五)抓黨風廉政建設工程,營造風清氣正的干事創業環境。堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位臵,嚴格執行黨風廉政建設責任制,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭“一崗雙責”責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,從源頭上預防和解決腐敗問題。加大違紀違法查辦力度,切實糾正不正之風。堅持用制度管人、管權、管事,認真執行領導干部廉潔自律各項規定和個人重大事項報告等制度,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平,牢固樹立和維護黨的良好形象。
同志們,時代賦予我們光榮使命,事業召喚我們開拓奮進。讓我們更加緊密地團結在周圍,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,團結和帶領全鎮各族人民,開拓進取,奮力拼搏,全力推動全鎮經濟社會平穩較快發展,以優異的成績迎接黨的勝利召開!
2025年鎮黨委工作思路 篇3
堅持黨委管黨,從嚴治黨的原則,不斷加強黨性教育,使廣大黨員干部堅定黨的宗旨信念,使基層黨建成果全面開花。
(一)采取多種形式,掀起學習宣傳貫徹黨的精神的熱潮
把認真學習宣傳貫徹黨的精神作為20xx年的首要政治任務,加深對黨的提出的新思想、新觀點、新論斷的理解,增強學習教育效果。
(二)擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發揮基層組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧上的作用
重點抓好農村黨建工作、后進村的重點整頓建設工作、學校黨建工作、“兩新”組織黨建工作、非公有制企業中的黨建工作、黨員發展和培訓工作等。
(三)把促進發展作為基層組織建設的重要任務。把發展壯大鎮村集體經濟作為基層組織建設工作的重中之重,把村級集體經濟穩定收入達到5萬元作為硬指標來抓。大力發展和扶持一批“短、平、快”項目,年內力爭新增村級集體經濟發展項目不少于2個,新增集體經濟收入超過3萬元的村不少于1個、新增集體經濟收入超過5萬元的村不少于1個,增強村級組織的經濟實力和為群眾辦事的能力。
(四)抓好“三個基本”,鞏固基層組織建設工作的基礎 一是抓好基本力量。充分發揮在職干部、教師、共產黨員、包鄉村領導、駐村干部、包戶干部、“四老”人員、大學生村官、村警、協警、十戶長、信息員、入黨積極分子、團員、婦女等各類基本力量的作用。二是抓好基本陣地。發揮
基層辦公室、文化活動室、遠程教育設施、文化小廣場、文化墻、宣傳欄、公示欄、閱報欄、圖書架、廣播電視體育設施等基本陣地的作用。三是抓好基本制度。認真落實民主集中制、民主管理、財務管理、“一定三有”、“四議兩公開”、黨務公開、政務公開、財務公開、“三會一課”、發展黨員、民主生活會、黨內關愛、黨員干部學習教育、民主評議黨員、黨員聯系群眾、無職黨員設崗定責、村民大會、村民代表大會、為民辦事承諾、績效考核等基本制度,依靠制度完善基層組織和黨員干部隊伍的自身建設,增強基層黨建工作活力。
2025年鎮黨委工作思路 篇4
今年以來,zz鄉黨委在縣委、縣政府領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“農業穩縣,環境立縣,工業強縣”三大戰略,把開展黨員先進性教育內容貫穿于基層組織建設工作的始終,把握工作大局,創新工作思路,狠抓基層組織建設各項任務目標的落實,使農村基層組織建設工作取得了顯著成效。培育壯大新的經濟增長點,把發展作為第一要務,堅持以經濟建設為中心,圍繞農民增改為核心。外抓招商引資,內抓啟動民資,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,解放思想,攻堅克難,各項工作取得一定成績。
一、突出重點,多措并舉,切實加強村級班子建設。
我們緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、強素質、創一流”的工作思路,落實“兩個優化”(即優化班子結構、優化干部隊伍結構),強化“兩項創新”(即創新工作思路、創新干部考核方式),在精減村組干部,規范議事程序,堅持分類指導的同時,我們以增強服務意識,塑造高效務實型干部形象為重點,強化干部培訓教育,創新干部考核方式,對轉變工作作風,塑造干部服務形象起到了明顯的促進作用。一是抓培訓教育,提高思想政治素質。圍繞“三個代表”重要思想,保持共產黨員先進性教育籌備活動及“兩個條例”教育活動的開展,在精心組織村干部按時參加縣上組織的培訓活動的同時,我們以鄉舉辦培訓班2期,250人次,堅持每月1次的干部政治理論學習,加強干部思想政治教育,提高了各級干部為農服務的素質。二是抓責任管理,創新考核機制。落實領導干部包企掛項目標管理責任制,鄉干部工作考核制,與各村簽訂經濟工作責任狀,推行末尾淘汰制。加大各級干部抓工作,促落實的力度。三是抓為農服務,促進作風轉變。我們把為群眾服務作為轉變干部作風的切入點來抓,在鄉村干部中廣泛開展“稅費改革后,干部如何更好地適應新形勢做好工作”的大討論活動,在廣大鄉村干部中形成共識,突出表現在“三個轉變”,即由經驗型干部向知識型干部轉變,由守舊型干部向創新型干部轉變,由行政命令型干部向為農服務型干部轉變。通過各項措施的落實,在群眾中樹立起了干部高效務實的良好作風。
二、創新載體,創新形式,全力實施“雙培雙帶”工程。
“雙培雙帶”工程實施以來,我們緊緊圍繞“兩大作用”(即黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用),“兩大目標”(培養黨員致富帶頭人和培養致富能人入黨),“兩項重點”(提高政治素質和致富能力)的充分發揮和落實,力促黨員樹立新形象,帶頭創大業,保持先進性。
第一,注重“三個強化”,推動“雙培”工程。一是強化黨員培訓,提升黨員素質。今年以來,我們以籌備開展黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞保持共產黨員先進性,以提高黨員政治素質和致富能力為重點,以支部開展黨員培訓工程,90以上的黨員都參加了培訓,有效提高了黨員的黨性、政策水平和致富能力。二是強化黨員管理,保證黨員質量。各支部按照黨員信譽卡簽定要求,不留空白,均進行了簽定,并采取定期考核與平時考核相結合等措施,給黨員劃檔定格,嚴格考核兌現。發展黨員方面,在堅持標準、嚴格程序基礎上,今年我們把培養的重點放在致富能人中的先進分子這一群體,全鄉共培養入黨積極分子84名,僅致富能人達到 80名,占到95,今年新發展的23名黨員中,全部為致富能人。三是強化經營投入,創辦示范項目。今年全鄉共確定“雙培雙帶”工程示范項目56個,投入扶持資金達21萬元。其中:由鄉村組干部領辦、自辦、幫辦、協辦項目達51個,鄉畜牧站技術員孫樹林利用積累資金搭起了肉雞養殖大棚兩個,帶領周圍20戶農民發展養殖肉雞。土地所所長陳強看見本村農民對肉雞養殖有興趣,也回家建了2個大棚帶領群眾發展肉雞,有效的推動了中陳村肉事業的發展。
第二,依托“三個載體”,落實“雙帶”目標。圍繞農村經濟結構調整和農業產業化經營,全鄉共建成“養殖示范基地”6個,種養小區8個,黨員先鋒工程21項,設立黨員責任崗10個,參加黨員561名,占黨員總數的90。全鄉共建起“肉雞養殖小區”16個,新建圈舍近7000間,養殖量占到了總飼養量的75。
第三、立足先進性教育,認真做好各項籌備工作。為切實做好保持共產黨員先進性教育各項籌備工作,鄉黨委本著認清黨員先進性教育形勢,摸清黨員隊伍狀況,理清保持黨員先進性教育思路的原則,集中組織人力,集中時間精力,重點開展了三個方面的工作。一是摸清黨員隊伍現狀。我們采取座談討論,調查了解等方式,先后召開老干部、老黨員座談會,鄉村干部座談會兩次,下發調查表1000多份,對全鄉黨員隊伍現狀,黨員作用發揮情況,黨組織陣地建設等方面進行了全面掌握,特別是對全鄉的47名流動黨員狀況進行了全面清理,了解去向,并與當地黨組織取得聯系,強化流動黨員管理。二是營造黨員先進性教育的良好氛圍。在進行七一慶祝活動的同時,全鄉共書寫標準較高的黨建宣傳標語30余條,確定先鋒模范作用發揮好,政治黨悟高,致富能力強的67戶黨員戶為黨建中心戶,全鄉創建培養黨員小康建設示范戶110戶。按照八配套要求,健全完善8個村的黨員電化教育播放點配套建設,同時,落實新的黨員組織關系回執單和介紹信雙軌運行制度,理順黨員及其組織關系。通過以上措施的落實,在全鄉營造了黨員先進性教育的良好輿論環境和氛圍,三是確定黨員先進性教育的重點措施。歸納起來,就是要突出以下四點:換思維,更新觀念,抓源頭,改善結構,促教育,提高素質,嚴把關,整頓隊伍。
三、注重實效,黨員干部隊伍建設得到加強
我們在黨員干部隊伍建設上,主要落實了四項關鍵措施:
1、強化教育,加大了班子建設力度。在班子建設上,我們以建設一支政治立場堅定、作風正派、團結協作、素質優良的村黨支部班子為重點,定期對黨員進行了黨員宗旨意識、理想信念教育,以此來提高村黨支部一班人的綜合素質。今年共舉辦各類培訓班3場次,參加人員420人次,鄉上集中3天時間,從三個代表、黨務知識、民主法制、科技知識等方面舉辦了村干部培訓班,期間邀請縣委組織部的領導和縣委黨校的講師上了課,深化了學習效果。同時,為了全面提高村干部面向市場、駕馭農村經濟的綜合能力,不定期安排村干部到外地考察學習。通過學習,拓寬了視野、啟迪了思維。在村組干部的管理上,我們以《zz鄉村干部管理辦法》為準則,嚴格落實《村干部坐班制》,進一步規范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養發展制度、黨費收繳等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規范化;我們還嚴格落實民主評議干部制度。今年元月,按照縣委關于“萬名群眾評議干部”活動的具體安排,在干部評議中做到了有安排、有重點、有措施、有效果、有總結。采取了自下而上的辦法,并由包片領導包村干部親自主持村組干部的評議大會,主要領導親自主持鄉干部和站所職工的評議會議,嚴格落實了評議程序、評議范圍。在評議過程中,我們量化了評議指標,細化了評議辦法,嚴格按照自評、互評、測評、總評等四種方式,廣泛開展了評議活動,寫出了專題評議報告,對評議情況進行了專題通報。鄉、村、組干部和鄉屬單位及駐鄉單位職工全部接受了評議,群眾參評率達到95以上。全鄉共評出優秀鄉干部3名,優秀村組干部20名,其中:村干部8名,組干部12名,分別占村干部和組干部的20和25,且將精神鼓勵和物質獎勵結合起來,定出了考核在良好等次以上和滿意率達到 80以上的村組干部可以享受一個月誤工補貼的激勵政策。共評議村班子10個,評出好班子2個,一般班子7個,差班子1個。對評議后的差班子、群眾不滿意的干部及時調整處理。針對群眾對村班子的25條意見建議,我們重新調整村班子5個,變動村干部7人,其中:新增4人,減少3人。并結合民主生活會議由各領導開展批評和自我批評,且拿出了整改措施,限期整改;對鄉村組干部存在的問題,分別召開不同層次的會議進行通報,并提出整改期限和整改措施;對鄉屬、駐鄉單位職工存在的問題,責成相關單位進行通報,限期整改,還對問題較多的兩個站所進行了整改評議,使廣大干部、職工的為民服務意識明顯增強,賦予了基層黨的建設新的內涵。在村班子的整頓轉化上,我們
對上年雙文明目標管理責任書考核處在未尾或民主評選中群眾意見大的村,堅持一村一策的辦法,進行了整治,屬領導班子作風的問題,我們采取談話戒勉、限期改正的措施,進行了轉化提高;確定是成員能力弱、素質差的問題,我們結合村組改革,將參照《黨政領導干部選拔任用條例》規定的標準、條件、程序進行了調整,使全鄉村班子整體功能更上一個新臺階。張秦村村級工作落后,鄉黨委從鄉機關選調了一名基層經驗豐富的中層干部任黨支部書記,配強了村班子,使后進村的工作有了較大起色,解決了村上多年遺留的難點問題,該村黨支部還加大了陣地建設,豐富了開展黨建工作的載體。同時,我們把進一步理順和處理好新形勢下村黨支部與村委會的關系,同加強農村基層組織建設與民主政治建設有機結合起來,充分發揮了村委會、共青團、婦代會、民兵等組織的職能作用。在村委會依法行政上,堅決做到“兩規范兩提高”,即以《中國共產黨農村基層組織工作條例》規范村黨支部,提高科學決策水平,以《中華人民共和國村民委員會組織法》規范村委會,提高了村民自治水平。
2、慎重發展,改善了黨員結構。在黨員的發展上,我們嚴格按照《黨章》關于黨員發展的程序和制度以及十六字方針,做好黨員發展工作,形成了鏈條式的黨員發展機制,對致富能人中的先進分子進行幫帶、培訓、考察、公示、回訪、跟蹤培養入黨等措施,切實做到了成熟一名、發展一名,真正把那些立場堅定、思想進步、文化素質高、具有年齡優勢的入黨積極分子吸納到了黨組織中來,進一步優化了黨員年齡、性別、文化結構。今年全鄉培訓28人,新發展黨員23名,其中,女黨員3名,按文化程度分,初中及以下文化程度 9人,高中文化程度6人,中專文化程度3人,大專文化程度3人;按年齡分25歲以下的3人,26歲至35歲的15人,36歲至40歲的3人,使黨員隊伍的文化程度和年齡結構更趨優化。在堅持標準、嚴格程序的基礎上,我們主要采取支部引導、黨小組帶動、黨員結對幫扶等形式,把農村致富能人中的先進分子盡快培養成為入黨積極分子,使其政治上不斷追求進步,進一步加大發現、培養、教育入黨積極分子的工作力度,多渠道、多層次、全方位地吸收入黨積極分子,同時,我們充分發揮群團組織的作用,動員和組織工、青、婦和各類協會定期開展推優活動,確保了優秀團員、優秀婦女、優秀職工能夠適時靠攏黨組織,加入到積極分子的行列中來。通過這些措施的落實,我們初步建立了一支數量充足、結構合理、重量較高的入黨積極分子后備隊伍,全鄉確定入黨積極分子56名。在黨員組織關系的接轉問題上,我們嚴格按照全縣統一的黨員組織關系接轉回執單和介紹信雙軌運行制度進行,清除了“口袋”黨員的問題。嚴格按照程序轉進黨員2名,轉出黨員 10名。
3、認真評議,加強了黨員管理。在黨員的評議上,我們以支部為單位,主要采取了黨員自評、黨中互評、群眾評議、支部審定、黨委審查備案的方式進行,按照優秀、合格、基本合格和不合格四個等次重點對黨員的黨性觀念、國家集體觀念、學習和實踐“三個代表”重要思想、帶頭致富和幫富帶富、模范作用發揮等方面的情況進行了評議。通過評議,今年全鄉共評選出優秀黨支部4個,優秀黨務工作者5名,優秀黨員20名,黨員產業帶頭人8名,并在七一表彰大會上進行了獎勵。同時,對黨員評議中征求到的意見建議,特別是對加強黨員管理教育方面的意見建議,我們要求各黨支部把這些意見建議作為黨支部工作的重要內容進行認真研究解決。我們還加大了各支部黨員電化教育力度,繼續建設和運用好現有電教設備,切實加大了電教播放點的建設力度,對全鄉的20各村均提出了“三機一室”(微機、電視機、VCD機、電教室)的創建標準。
4、多種方式,大力開展了各類培訓活動。在黨員的宣傳教育中,我們主要采取黨課培訓、科技培訓等形式,大力宣傳黨在農村的各項方針、政策,灌輸市場經濟知識、新科技知識,傳播各類致富信息,多渠道增強黨員的致富能力。我們篩選了一批科技帶頭戶和典型示范戶,現身說法,面對面引導,手把手摶授,通過典型引路,使科技培訓進戶到人,實際實用。在農業結構調整和農民增收方面,我們重點開展了與優質農副產品生產加工相配套的技術技能培訓項目,力求做到實際、實用、實效。同時,我們按要求組織參訓人員參加了項目培訓班等班次的培訓,以鄉組織了村干部培訓班,期間嚴格組織紀律,確保培訓質量,對于不按要求參加培訓的一名村干部進行了通報批評。
四、狠抓落實,不斷加強干部作風建設
今年,我們主要開展了以產業發展年、小康關鍵年、經驗總結年、項目建設年、改革攻堅年、思想作風年、財稅突破年、文化鞏固年等八大工程為主的工作突破年活動。在鄉機關重點落實了四項措施,具體做到了“四個不放松”:
一是學習不放松。我們堅持抓好周一例會學習制度,保證每周集體學習時間不少于2小時;每季度安排一場學習討論會,交流學習體會,查找存在問題。目前,共舉行學習討論會6場次,學習交流會3場次。同時,結合討論對今年的重點工作和工作思路進行再學習,并進行考試競賽。在此基礎上,還加強對重點工作的宣傳報道,目前,已經報送各類信息45條。
二是紀律不放松。從三月份起,我們實行早操制,每天早晨上班前10分鐘全體機關人員按照指定位置進行早操,同時完善了8項相關制度,對違犯紀律的進行現場處理,現場兌現。
三是活動不放松。我們堅持每周一次活動,每月一次大型活動制度,要求干部全部參加,同時落實活動前和活動結束后點名制度。在活動的組織上,實行小型活動按辦公室輪流組織,大型活動由團委、婦聯、文化站組織的方式進行。目前,已經舉辦大型活動6次,小型活動12次,并定期評選,切實提高活動質量。
四是重點工作不放松。為了確保今年全鄉重點工作的順利實施,鄉上專門成立了小康工程督查組、草畜產業督查組、黨務工作督查組、政務公開督查組等重點工作督查組,對確定的重點工作進展情況進行督查;同時定期不定期的召開重點工作匯報會,確保年初確定的重點工作落到實處。
五、創新載體,深入開展黨性實踐活動
我們在做好正常黨務工作的基礎上,主要依托五大載體,深入開展了黨性實踐活動。
一是依托“千名干部下基層,推動全民大創業”這個載體。我們以黨小組或居住自然區,種植自然段,產業布局劃分,在每個黨小組中至少建立1個,每個村培養2個建設成效較好,示范帶動性較強的先進典型,并將黨員共富產業區列入到責任書中進行重點考核。對村支部書記、支委委員每人確定的包掛項目,年底作為考核干部實績的一項重要內容進行考核。同時,對建起的重點黨群共富產業區在地頭或地段設置了醒目的標識牌。今年全鄉參與黨群共富產業區的黨員占到農村黨員總數的 75以上。
二是依托黨員創業工程項目這個載體。在項目建設上,我們以支部或黨小組為基本形式,組織開展了以農產品加工項目,產業基地,農產品流通,重點基礎設施工程建設等為主體內容的創業工程項目,大力實施了黨員帶動,企業推動,能人帶動,協會聯動,項目拉動等戰略,著力培養了一批創業致富帶頭人。
三是依托科技示范服務基地這個載體。在科技示范服務基地的創建上,我們立足科技示范推廣,突出科技增效,推動科技興農措施的落實,重點抓了農民黨員“四個一”科技示范及增收活動。即率先推廣使用一項以上農林牧新技術(樹棉栽培,高效立體種植,暖棚養殖等);參與實施一項以上黨群共富產業(專業)區重點項目建設;新創一條增收致富門路;聯系幫助一戶困難戶使其應用新技術,開拓創新門路共同致富。
四是依托黨員干部領辦示范項目這個載體。在示范項目建設上,我們實行黨員干部及“明星黨員戶”領辦、幫辦、自辦示范項目責任制的方式,把組織行為,群眾意愿和干部表率結合起來,變行政命令為做給群眾看,群眾跟著干,今年每村選定的2-3個具有全局性,先導性的示范項目,已經以責任制的形式落實到了村組干部、 “明星黨員戶”的頭上,同時列入了年度班子和個人考核當中。
五是依托重點確定黨群聯營體項目這個載體。上半年,我們重點圍繞企業項目、基礎設施建設、科技推廣、重點工程建設,與群團組織齊抓共建,確定了黨員、青年、婦女及群眾共同建設的聯營體項目5個。
六、加大力度,全面推進民主管理進程
在民主管理上,我們注重村務、政務公開,進一步加大了公開的力度和公開的質量,細化了公開內容,統一了公開的內容、程序、范圍,并且在村組醒目場所建立了公開欄、明白墻,張榜公布審計結果,對關系群眾利益的集體用工、款項收繳、公用事業開支等方面的情況,我們及時向群眾進行了通報,并公布上墻,接受群眾監督。上半年,結合全縣政務公開現場會在我鄉召開的有利時機,我們繼續在全鄉20個村和鄉屬各單位全面推行村務(政務)公開、民主管理制度,健立健全了各項規章制度,統一印制項目監督卡,通過設置公開欄、召開黨員大會、村民大會、村民代表大會等形式,按年度、按季度對村級財務、稅費收繳、計劃生育、宅基地審批、社會治安、工程建設、集體用工、款項收繳、公用事業等內容進行了公開。目前全鄉共設置政務公開欄28塊,其中鄉屬單位8塊,各村委會20塊,確定監督電話33個,其中鄉屬各單位13個,各村委會20個,安置值班公示牌33個,其中鄉屬各單位13個,各村委會20個。為了進一步轉變工作作風,提高服務質量,在鄉屬各單位我們全部推行了信用檔案制、服務承諾制、服務舉報制、服務公示制、工作首問制等五項制度,并設置了舉報電話,切實加強服務窗口建設。年內我們將確定一些村和單位進行工作評議和行風評議,對工作和服務差的村、單位進行限期整頓、限期整改。同時,各黨支部年初向群眾進行公開承諾的重點、難點、亮點工作,定期向群眾進行了公示,確保了群眾的知情權、參與權和監督權,滿足了群眾參政議事的民主愿望,維護了農民的民主權利和合法利益,使基層干部的工作贏得群眾的理解和支持。過去,許多事情干部說了算,現在則是“干部拿意見,群眾說了算”,真正形成了大家的事大家定、大家辦,人人出主意,個個謀點子,群策群力辦好事的民主政治氛圍,有力推動了各項工作的順利開展。同時,對重點工作包掛責任制實行分工負責,責任到人,一抓到底的制度,確保了重點工作落到實處,提高了民主管理的實效性。
七、內抓招商引資,外抓啟動民資
1、圍繞稅源抓招商,實現“富商、富民、富鄉、富財政”的新突破。
今年以來,除與兄弟單位聯合共同引進的騰龍塑膠、浙東飼料兩家企業落戶園區之外,一是引進蚌埠精細化工有限公司投資300萬元加工項目與淮河制膠公司實現強強聯合,產業對接,利用骨膠生產固體產品,壓化為陶用骨粒。二是引進蚌埠個體老板投資300萬元的純凈水生產項目。三是引進浙江平湖老板投資300萬元的欣怡服飾加工廠。四是蚌埠客商投資200萬元新型建筑材料廠。五是浙江玉環個體老板投資400萬元亞泰和森林兩個銅制品廠,已完成產值近20xx萬元,上交稅收40萬元。六是由宿州個體老板投資200萬元仿古家俱廠。年工業稅收可達300萬元,與全鄉過去農業稅基本持平,同時,可實現500人就業。
全鄉累計引進工業項目7個,協議引資2600萬元,實際到位資金1200萬元。正在洽談項目有5個。其中年產值超過500萬元以上的規模企業4家,年產值超過千萬元以上的企業2家。招商引資使企業發展步入快車道。
2、抓服務,推動全民創業
縣全民創業大會以后,zz鄉黨委、政府把全民創業工作擺在全鄉重要工作議程上,認真抓緊抓好,并立即召開了黨委會、黨政聯席會,根據我鄉實際研究制定了《關于開展全民創活動的實施意見》。并召開了由全體鄉村干部、個體工商戶、農村種養大戶參加的全鄉全民創業大會,傳達了縣委、縣政府[20xx]11號文件精神,使之家喻戶曉,人人皆知,營造“人人想創業,人人要創業、人人去創業”濃厚創業氛圍和政策環境。
以“千名干部下基層,推動全民大創業”為契機,開展全民創業,縣工作組80余人按照縣委、縣政府的要求,分駐到zz20個村居,指導、宣傳各村全民創業工作。20個村居工作組都先后召開多次調度會議,對各村情況進行了詳細摸底和調研,取得了大量第一手資料,初步形成了全民創業濃厚氛圍。
八、抓綜合治理,打造平安zz
認真貫徹落實中央、省、市、縣政法、綜治會議精神,按照縣綜治委的部署和安排,對照目標責任書和全縣20xx年綜治工作要求,全面抓好落實,緊緊圍繞中心,服務大局,打防結合,預防為主,充分發揮成員單位的職能作用,更新觀念,夯實基礎,創新思路,狠抓各項措施的落實,促進整體推進,目前全鄉政治安定,社會穩定,促進了我鄉改革和發展的順利進行,為構建和諧社會,建設平安zz奠定了良好的基礎。
積極推行民主法制示范村進程,在陳圩村“省級民主法制示范村”(全縣唯一的村)的基本上,又申報了余劉、后樓、孟廟、中陳、張巷、土樓、沱西、沱南八個村,覆蓋面達到了45,力爭20xx年全鄉20個村(居)全部達到民主法制示范村的標準。
開展綜治駐村服務日,宣傳法律,化解矛盾,排憂解難,保民平安,維護穩定。抽掉專抓人員,綜治成員單位人員、法律服務所、派出所負責人,由鄉綜治辦牽頭組織,配合包村干部、村兩委干部(其中有一名鄉班子成員帶隊)每月10日-20日在全鄉20個村(居)、鄉直機關單位,深入群眾中宣傳法律法規,解答和傾聽群眾關心的熱點、難點問題,現場調解村調委會調解不掉的民事糾紛,現場解答法律咨詢,代理民事、經濟糾紛訴訟,指導村級綜治工作,安排群防群治,落實防范措施,開展綜治問題的解剖、調研,摸排治安隱患,打擊違法犯罪分子,突出現場解答,現場服務,現場調解,現場辦公和現場受理。
綜治駐村服務日工作開展以來,印發綜治駐村便民卡120xx多份(每戶一張)現場接待群眾法律咨詢1000余人次,受理各類民事、經濟糾紛26件,調解民事糾紛50多起,幫教兩勞回歸人員10人。
九、認真開展“開門接訪、帶案下訪”活動
今年上半年,按照省、市、縣委的部署,我鄉認真開展領導干部開門接訪、帶案下訪活動,成立了組織,明確了工作職責,對全鄉的信訪隱患進行了徹底排查,梳理歸納,實行預約接訪,認真召開信訪職能部門聯合辦公會議,能當場解決的信訪問題,立即當場解決,對不能當場解決的信訪問題,實行領導包案,按規定時限給予答復。接訪期間,共接待來訪群眾12批,48人次,取得明顯成效,深受群眾的歡迎。
十、開展文明創建向縱深發展
為貫徹落實“環境立縣”戰略,積極開展“改陋習,樹新風,創文明鄉鎮”活動,通過“雙創”活動,改善了居民環境,提高了居民生活水平,提升了集鎮品味,轉變了干部工作作風,提高了工作效率,促進了精神文明創建工作的健康發展。
在開展“雙創”工作的同時,積極開展文明村和文明戶創建活動,以陳圩、孟廟兩村為文明示范村,創建活動收到了良好的效果。